江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2005〕122号


关于颁发《常州市市区最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市市区最低收入家庭廉租住房管理办法》颁发给你们，请遵照执行。

常州市人民政府

二○○五年七月十三日


常州市市区最低收入家庭廉租住房管理办法

　　第一条 为建立和完善本市市区廉租住房制度，保障市区最低收入家庭的基本住房需要，规范廉租住房工作，根据建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部第120号令），结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区最低收入家庭廉租住房的管理。
　　本办法所称最低收入家庭，是指由民政部门认定、持有城市居民最低生活保障金领取证（以下简称低保证）或由市总工会认定、持有特困职工证（以下简称特困证）的家庭。
　　第三条 市房产行政主管部门负责本市市区廉租住房的管理和组织实施工作。
　　各区人民政府和市财政、建设、民政、总工会、税务、国土资源、物价等部门按照各自职责分工，负责市区最低收入家庭廉租住房的相关工作。
　　第四条 本市市区最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需要为原则，根据财政承受能力和居民住房状况合理确定，家庭人均廉租住房保障面积不得超过市区上一年度人均住房面积的60%。
　　具体保障标准由市房产行政主管部门会同市财政、民政、总工会等有关部门拟定，报市人民政府批准后公布执行。
　　第五条 本市市区最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租金补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
　　本办法所称租金补贴，是指由政府向符合条件的申请对象发放货币补贴，由其到市场上租赁住房。
　　本办法所称实物配租，是指由政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房的租金标准收取租金。
　　本办法所称租金核减，是指产权单位在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
　　第六条 实物配租面向的家庭主要包括：
　　（一）年满七十周岁以上且无子女的老年家庭或孤老家庭；
　　（二）家庭主要成员有严重残疾或重大疾病且已丧失劳动能力的家庭；
　　（三）获得部省级以上劳动模范称号的家庭；
　　（四）烈属和其他急需救助的家庭。
　　第七条 廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多渠道筹措的原则，主要包括：
　　（一）财政预算安排的资金；
　　（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
　　（三）社会捐赠的资金；
　　（四）廉租住房租金收入和廉租住房拆迁补偿款；
　　（五）其他渠道筹集的资金。
　　第八条 廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租金补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。市财政、审计部门对廉租住房资金的筹集、使用和管理进行监督。
　　第九条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
　　（一）政府出资收购的住房；
　　（二）社会捐赠的住房；
　　（三）腾空的公有住房；
　　（四）政府建设的经济适用房中安排建设的廉租住房；
　　（五）其他渠道筹集的住房。
　　实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
　　第十条 廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，对廉租住房建设中的基础设施配套费等各项规费在市权范围内均免于征收；禁止收取无国家、省政策依据的费用；对政府出资收购二手房作为廉租住房的，免收权属登记费、工本费、交易管理费和土地登记费；实物配租的廉租住房租金收入暂免征收房产税及营业税。
　　第十一条 申请廉租住房必须同时符合下列条件：
　　（一）具有本市市区城镇常住户口且实际居住三年以上；
　　（二）连续持有民政部门颁发的低保证或持有市总工会颁发的有效特困证均应一年以上；
　　（三）无房或住房低于保障面积标准的困难家庭；
　　（四）家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。
　　第十二条 申请实物配租和租金补贴的家庭按下列程序办理：
　　（一）申请。符合廉租住房申请条件的家庭，由申请人（户主）向市房产行政主管部门提出书面申请。申请人（户主）提出书面申请时，应提供户口簿、本人及家庭成员的身份证、低保证或特困证、住房情况证明等有关材料。
　　（二）调查核实。市房产行政主管部门受理申请后，按申请对象持有的低保证或特困证，分别委托市民政部门或市总工会开展调查核实工作。持有低保证的申请家庭，由市民政部门对申请家庭的收入、家庭成员、住房等情况进行调查核实；持有特困证的申请家庭，由市总工会负责对申请家庭的收入、家庭成员、住房等情况进行调查核实。市房产行政主管部门在受理申请后的五个工作日内将申请材料分别送市民政部门或市总工会调查核实。
　　（三）资格公示。经调查核实符合申请条件的，由市民政部门、市总工会分别在五个工作日内予以公示。持有低保证的申请家庭，由市民政部门负责在其户口所在地范围内进行为期十五天的公示；持有特困证的申请家庭，由市总工会在其单位进行为期十五天的公示。户口所在地与实际居住地不一致的，应同时在户口所在地和实际居住地公示。经公示无异议或异议不成立的，由市民政部门、市总工会在五个工作日内，把调查核实和资格公示的相关材料送市房产行政主管部门。
　　（四）审核登记。市房产行政主管部门根据市民政部门、市总工会提供的上述材料，在十个工作日内完成审核。市房产行政主管部门根据审核结果，对申请家庭提出拟安排实物配租或租金补贴的意见，并予以登记。
　　（五）结果公示。对拟安排实物配租或租金补贴的申请家庭，由市房产行政主管部门负责在新闻媒体进行公示。公示无异议的，正式安排实物配租或租金补贴；公示有异议的，由市房产行政主管部门会同市民政部门、市总工会在五个工作日内进行核实。经核实异议不成立的，正式安排实物配租或租金补贴；异议成立的，由市房产行政主管部门书面告知申请家庭异议成立的原因，并取消登记。
　　第十三条 申请租金核减的家庭，凭低保证或特困证向产权单位提出申请，经产权单位核实，按廉租住房租金标准征收租金。
　　第十四条 市房产行政主管部门根据廉租房专项资金和最低收入家庭的住房困难等情况，编制廉租住房年度工作计划，确定实物配租、租金补贴或租金减免的数量。当申请家庭超过计划数量时，按照规定条件和程序实行轮候。轮候办法由市房产行政主管部门另行制定。
　　轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候资格。
　　第十五条 符合实物配租条件的家庭，应当与市房产行政主管部门签订廉租住房租赁合同，办理租赁手续。
　　廉租住房承租人应当按照合同约定按时缴纳租金，合理使用房屋，不得损害住房建筑结构和设施设备；不得转租、转让、转借，不得擅自加层、改建、扩建或改变使用用途。
　　第十六条 符合实物配租条件的申请人，可以放弃实物配租，选择租金补贴。
　　第十七条 符合租金补贴条件的申请人，应当与市房产行政主管部门签订租金补贴协议，市房产行政主管部门按规定标准将补贴资金直接拨付给出租人，用于冲减房屋租金。
　　房屋租金低于租金补贴的，租金补贴按房屋租金计发。解除租赁合同的，承租人应及时告知市房产行政主管部门。
　　第十八条 最低收入家庭承租的公有住房低于廉租住房保障面积标准的，可退出公有住房，按无房户享受租金补贴或实物配租；如不退出公有住房，只能按廉租住房保障面积标准和现住公有住房之间的面积差享受租金补贴。退出的公有住房，由市房产行政主管部门负责管理，用于廉租住房的实物配租。
　　第十九条 经产权单位同意,公房承租人可以将承租的公房转租给廉租住房家庭。转租获得的收益可以不与产权单位分成。
　　第二十条 廉租住房租金标准由维修费、管理费两项因素构成；租金补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。租金标准和租金补贴标准由市房产行政主管部门会同市财政、物价等部门另行制定，并根据经济与社会发展的实际情况适时调整。
　　第二十一条 廉租住房租金收入应专户存储，专项用于廉租住房的管理和维修。廉租住房租金收入不足以支付管理和维修费用时，差额部分从廉租住房专项资金中支出。
　　第二十二条 实物配租的廉租住房，由市房产行政主管部门委托有经济实力和管理经验的单位进行管理，接受委托的单位，应当与市房产行政主管部门签订委托管理协议，确保住房建筑结构安全和设施设备的正常使用。
　　第二十三条 拆迁实物配租的廉租住房，拆迁单位应事先征得市房产行政主管部门和产权单位的书面同意。租住该廉租住房且符合继续租住廉租住房条件的由市房产行政主管部门负责另行安置。
　　拆迁人应对被拆迁的廉租住房实行房屋产权调换，产权调换后的住房仍用作廉租住房。
　　在产权调换中需要支付的房屋差价，在廉租住房专项资金中列支。
　　第二十四条 市房产行政主管部门对享受廉租住房政策的最低收入家庭实行年审制度。已经享受廉租住房政策的家庭应当按年度向市房产行政主管部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房产行政主管部门应当会同有关部门对其申报情况进行复核。对连续一年不再持有特困证或低保证的家庭实行退出机制，退出方式如下：
　　（一）对领取租金补贴的家庭，给予一年的过渡期。在过渡期限内，可逐步减少租金补贴，过渡期满后停发补贴；
　　（二）对实物配租的家庭，在六个月内退出廉租住房。对退出确有困难的，经市房产行政主管部门同意，可延长一年的租住时间，延长期内可按公有住房租金标准计租；超过一年的，按市场租金计租；
　　（三）对租金核减的家庭，在六个月后按公有住房租金标准计租；
　　（四）原公有住房退出后租住廉租住房的家庭，其所租住的廉租住房参照公有住房的规定进行管理，但超出原承租公有住房面积的部分，应按市场租金计租。
　　第二十五条 廉租住房申请家庭对审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向市人民政府或江苏省建设厅申诉。
　　第二十六条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产行政主管部门取消其资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租金补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，可并处1000元以下的罚款。
　　第二十七条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴，或者停止租金核减：
　　（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
　　（二）擅自改变房屋用途的；
　　（三）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
　　其中获得实物配租的承租人（户主）死亡或者迁离本市，同住家庭成员需要继续承租该住房的，应当重新提出申请，经市房产行政主管部门审查确定符合廉租住房条件的，可以继续承租，但必须办理相关变更手续。不符合条件的，应退出该住房。
　　第二十八条 违反本办法规定，相关部门工作人员在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条 金坛市、溧阳市可结合本地实际情况，参照本办法执行。
　　第三十条 本办法自2005年9月1日起施行。2002年12月20日发布的《常州市市区城镇廉租住房管理办法》（常政发[2002]242号文件）同时废止。

铁道部


铁路电气化、通信、信号、电力设计内容改革暂行规定

1989年2月18日，铁道部

铁路电气化、通信、信号和电力工程（下称“四电”）具有专业性强、技术发展快、扩能效果明显的特点。在土（土建）、机（机车车辆）、电（通信信号）、运（运输组织）、技（科技）相结合的综合扩能办法中，具有重要的地位。
为认真贯彻执行铁办（1987）393号文发布的《新建与改建铁路的基本要求》和铁科技（1988）653号文发布的《铁路主要技术政策》，深化“四电”设计内容的改革，根据近几年“四电”建设中出现的新情况、新经验，侧重在统一技术标准、采用新技术、确保安全、提高投资效益和探索具有中国特色的建设方式等方面，制定本暂行规定，作为“四电”设计规范的补充，以适应当前建设的需要。
一、电气化
1．铁路电气化，应加强设计前期的可行性研究工作。对电气化设计的主要技术条件，如机车类型、牵引方式、追踪间隔时分，特别是近、远期运量和牵引重量，应认真研究，力求准确，以便合理地设计牵引供电设备，充分发挥其能力，满足运输需要。
2．电气化铁路，应大力提高列车牵引重量，积极增加行车密度，适当提高行车速度。货物列车牵引重量，一般列车为4000吨；重载列车向5000吨以上发展。双线自动闭塞繁忙干线的最小追踪间隔时分可为6分钟；枢纽范围内进出站线路可为5分钟。
开行组合列车的电气化铁路，牵引供电设备一般可按一个供电臂运行一个组合列车设计，不考虑组合列车追踪运行。
3．双线电气化区段，供电设计应能使上、下行分别停电，实现双线“Ｖ”型综合维修“天窗”（客货运繁忙的干线上为60～120分钟）。积极采用先进的维修设备和维修方法，以缩短接触网停电时间，提高运输效率。
在繁忙干线应考虑确保旅客列车正常运行的要求，在天窗时间内，牵引供电设备应具备反向行车时的供电可能性。
4．在客货运繁忙的干线上，如果旅客列车换算对数的比重占平行图能力的20％以上时，旅客列车的电能消耗应单独计算。
5．牵引供电制式比选，应综合考虑铁路、电力系统、通信线路设施防护要求等因素。在技术经济合理时，优先考虑直接供电或带回流线的直接供电方式；繁忙干线、重载列车干线或电力系统薄弱地区，可考虑自耦变压器供电方式（简称ＡＴ方式）。根据具体情况，一条线可以采用不同供电方式分段供电，不强求全线一致。
6．牵引供电设备能力，应满足运量增长的需要。设计应远近期结合，分期投资，分期受益。对于改造困难的设施应按远期设计。对于可随运量增长进行扩建的设施，可分期建设。设计时应考虑远期扩建的条件，以方便今后改造。对于运量增长较快，行车方式可能改变的繁忙干线，牵引供电设备能力，按远期需要的通过能力设计，并要满足紧密运行的要求。
7．接触网是无备用的牵引供电设施，是行车设备的重要组成部分，必须进行强化。接触网的绝缘水平，在无确切污秽资料的条件下，一般按重污区的标准设计。要改进接触网零部件的材质和结构，实现标准化，逐步达到少维修、无维修。在大风、沿海、高桥、高路堑、垩口等不利区段，应采取防风措施。
繁忙干线或腐蚀严重的电气化铁路，其接触线宜优先采用铜电车线。同一机车交路电车线材质应相同。繁忙铁路干线采用链型悬挂。
8．牵引变电所、分区亭、开闭所、自耦变压器所等，应节约用地。可以用防火墙，缩小带油设备间的距离；在人口稠密地区，可采用组合电器、高压电缆进出线等措施，压缩占地面积。在保证安全供电、便于检修的前提下，尽量简化接线。
9．牵引供电系统，宜采用远动装置。远动装置的选型应根据单双线及运输繁忙程度等确定，其容量要预留发展余地。要逐步实现分区亭、开闭所、牵引变电所向无人值班过渡。
二、通 信
1．根据铁路运输现代化发展的需要，在继续完善和充分利用现有模拟通信网的同时，有计划地、积极地、稳妥地建设数字通讯网。
在数字通信工程设计中，应考虑全程全网的技术要求。
2．在信息量大的繁忙干线的改建工程中，对现有架空明线区段，经论证可行时采用光缆或数字微波，并设置对称电缆作为沿线通信使用。技术经济合理时，也可采用综合光缆。
在既有对称电缆需增容区段，经论证比选后，可增设数字微波或光缆。
3．在国内光缆通信设备的质量未完全过关或价格过高的情况下，其它干线仍可采用小同轴综合电缆。
4．对于运量不大，信息量不多的区段，可选用明线或对称电缆。
5．总枢纽与边远局枢纽、局间枢纽之间可考虑设置卫星通信。
6．在新建数字微波和卫星通信时，应根据有关规定采用信道或终端加密设备。
7．时分数字程控交换机，当前正处于引进研制、消化、吸收阶段。近期工程设计，要根据经济承受能力，在条件允许时可采用数字程控交换设备。一般情况下，应采用纵横制交换机。数字程控交换机的局间中继宜设置数字电路。
采用数字程控交换设备时，一般应考虑数模共存，节约投资。
8．在新建和改建铁路时，应设置列车无线调度电话设备。改建工程中，列车无线调度电话设备，一般应尽可能利旧。在运输繁忙区段，必要时可更新设备。设计中要考虑相邻区段的衔接要求。山区无线列调制式的选择，要经过认真的技术经济比较。运输不十分繁忙区段可采用400ｋＨｚ调频感应无线通信。
9．积极采用站场无线通信。首先应考虑编组站、区段站运输安全生产需要，在客货运业务繁忙的车站也应考虑。
10．对光缆通信、程控交换机、数字微波通信等新技术设备，应贯彻集中维修、集中监控指挥，分散查看和执行操作的原则，以减少仪表、定员和工区的配置。
11．在进行电气化改造时，对路内既有电缆应增加防护措施，在达到防护标准时应予利用；非铁路运营部门的永久性通信线路应一并纳入路内通信设计内容；对路外通信迁改设计，凡能加防护设备解决的，尽量不采用搬迁办法，对非搬迁不可的，应严格落实迁改工程数量，本着影响多少、迁改多少的原则，并按原技术标准和容量迁改，及时与产权单位签订补偿协议。
三、信 号
1．要充分发挥信号设备在保证行车安全及扩大运能中的作用，积极采用先进、成熟、配套的信号技术装备。
2．单线区段一般采用半自动闭塞，条件成熟时应积极采用带区间检查的闭塞设备。技术经济有利时，可采用站间自动闭塞或自动闭塞。
双线区段宜采用自动闭塞。繁忙双线区段的自动闭塞，一般按单方向运行设计，根据运输需要亦可按双方向运行设计。
自动闭塞区段的通过信号机，一般采用三显示方式。随着行车速度的提高和重载列车的迅速发展，为提高行车密度，在运输特别繁忙的干线可采用带速度监督的四显示自动闭塞。一般线路也应积极采用带有速度监督的机车信号设备。对既有自动闭塞设备进行技术改造时，根据条件可采用无绝缘轨道电路。
自动闭塞区段均应采用与制式相配套的连续式机车信号，相邻区段的机车信号制式应予协调。
电气化区段应增加逆向运行设计，根据运输需要，在非电气化区段亦可按逆向运行设计。在逆向运行时一般为站间闭塞；繁忙区段可按机车信号组织列车追踪。逆向运行时应增设进站信号机，出站信号机应有逆向运行的表示。
3．既有铁路技术改造，应采用成段电气集中联锁，并应采用统一的电路制式。
新建铁路一般应采用统一电路制式的电气集中联锁，在运输不繁忙的非自动闭塞区段的中间站可采用电锁器联锁；在无交流电源的区段车站可采用臂板电锁器联锁。有专用调机、作业繁忙的车站可采用单钩溜放平面调车电路。编组站、大型区段站，可选用视屏显示器。
条件成熟时，非集中联锁车站的到发线应设轨道电路，设有连续或接近连续式机车信号的车站应设到发线电码化；点式机车信号应设防止冒进出站信号机的感应点。
4．根据运输的需要，在中间站调车作业很少、运能紧张的单线区段和将来有可能实现行车指挥自动化的特定的双线区段，可采用调度集中。
自动闭塞区段应采用调度监督，铁路枢纽和运输繁忙的路局分界口宜采用调度监督。
5．编组站，应根据改编作业量的需要，设置自动化、半自动化、机械化或非机械化驼峰。应积极采用点连式调速系统和驼峰机车信号设备，有条件时也可采用其他调速制式和微机溜放进路控制。
驼峰尾部应根据运输需要采用平面调车区电气集中的单钩和连续溜放电路。
6．改建和扩建工程设计，要充分利用既有设备；信号设备力求一次施工，不搞过渡。必须进行工程过渡时，在保证行车安全条件下，应不高于既有设备标准。过渡工程的接发车联锁进路应不超出既有的接发车联锁进路。
两个工程项目，同是一个接轨站，且工期较近，应考虑两次工程一次设计、施工。
7．信号楼位置及建筑面积，应按远期工程设计，控制台盘面、电源屏及组合可按远期工程预留，并考虑设备大修时倒替的可能。既有的信号楼应尽量考虑利旧。
8．为确保行车安全和工程质量，工程设计应采用标准图或经部批准的电路和设备。
9．新建和既有线信号工程，应按部颁防雷办法进行设计。
10．站内信号干线电缆（指信号楼至出站信号机附近），一般采用金属护套电缆。在电气化区段，感应电压超过规定值时，应采用金属护套电缆。
大站电气集中站内信号干线电缆应设水泥槽防护。区间电缆沿路肩铺设时，特殊地段应设水泥槽防护。
11．在电气化区段的高柱信号机外缘与接触网带电部分达不到2米安全距离时，背板可按周围均缩小100毫米处理（即由Ｒ430毫米缩小为Ｒ330毫米）或采用防护网措施。
四、电 力
1．电力是铁路运输生产和职工生活的基本需要，今后新建铁路必须解决专用电源。各级铁路根据其用电设备的电力负荷等级，在供电上采用不同的标准。
2．既有线改造时应充分利用原有的供电能力，尽力利用既有设备。
3．配电所、变电所的建筑面积，按远期规划一次建成。
4．变压器容量为200ｋＶＡ及其以下的独立变电所无特殊原因时不宜采用室内型，可采用杆上变电台或箱式变电站。
5．双线自动闭塞区段的高压电力线路应逐步采用双电源双回路，其中一路为一级负荷专用线路，另一路为电力贯通线路。电力贯通线路也作为一级负荷线路的横向备用。


重要枢纽应有双路独立电源。一般线路也应以电力贯通线的方式解决电力供应问题。
6．加强站场照明，以提高编组站的安全作业能力，但应采用高效节能的新光源和灯具，在提高照度的同时节约电能消耗，并宜采用高灯塔或灯桥。
五、综合要求
1．“四电”工程互有关联，相互影响，各专业的设计方案和施工组织计划，应统筹安排和加强系统工程总体设计，避免交叉干扰和返工浪费。“四电”设计分别由不同单位承担时，应明确总体设计单位。
2．在接触网、通信、信号、电力的线路设计中，以及接触网杆塔、信号机定位时，应加强协调配合，注意相互间的影响。
3．在桥梁、隧道、石质路肩和车站站台地段，应统一考虑电缆沟槽，加强总体性。
在一般情况下，通信、信号电缆和高、低压电力电缆应分设两个沟槽布放；特殊情况下，在加装隔离措施后，通信、信号电缆和高、低压电力电缆可以在一同沟、槽内分别布放。在施工组织设计中，尽量安排所有电缆一次同沟埋没。
4．中、小车站照明电力线，在满足照度和安全的条件下，宜与接触网同杆架设。
5．在电气化区段，当技术经济比较合理的供电段兼管电力维修时，下列设施可考虑合建：
（1）牵引变电所与电力变电所；开闭所、分区亭与电力配电所或开闭所；
电力变电所与牵引变电所合并时，可从110千伏侧取得电源。
（2）新建运输繁忙干线一次电化时，电力供电与牵引供电系统远动装置。
6．当电力线路与接触网合架时，电力线应架设在接触网支柱的田野侧，导线悬挂位置应符合有关安全规程的要求；维修时应保证安全、方便，并相互不影响供电；合架和分架部分应避免频繁变换。与接触网合架的高压电力线路，在跨越有限界门的平交道口时，最低导线高度允许不低于该挡距内接触导线的高度。
7．通信设计应根据各种遥信、遥控、遥测所涉及的对象及其信息量、技术指标和可靠性等要求，统筹安排，合理设计，以满足调度集中、牵引供电远动系统等的需要。
8．装设空调设备的机房应严格控制层高和面积。
9．既有线电气化中的土建改造，应贯彻执行《改革设计原则与标准的暂行规定》和《新建和改建铁路基本要求》中有关“原线电化”等精神。
10．设计单位必须经常性地进行业务建设，对设计工作要不断进行革新、创新。设计标准化程度要逐步提高，并应加速计算机辅助设计的开发与应用，以提高设计工作效率。