国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于2012年工程咨询单位资格申报有关事项的通知

发改办投资[2012]322号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构办公厅（办公室），各中央管理企业，总后勤部基建营房部：
根据《工程咨询单位资格认定办法》(国家发展改革委第29号令，以下简称“第29号令”）的有关规定，现将2012年工程咨询单位资格申报工作的有关事项通知如下：
一、申报单位应根据第29号令、《国家发展改革委关于适用工程咨询单位资格认定办法有关条款的通知》（发改投资〔2009〕620号）及本通知的规定和要求，认真准备资格申请材料，并保证申请材料的真实、准确和完整。
二、本次申报范围：
（一）初次申请工程咨询单位资格的单位；
（二）《2006年第二批工程咨询单位资格名单》（国家发展改革委2007年第86号公告）公布，并且资格证书将于2012年有效期满，应按规定重新申请相应资格的单位；
（三）申请升级、扩大专业、扩大服务范围的单位；
（四）获得工程咨询资格证书后，发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况，应按规定重新申请相应资格的单位。
三、申请材料包括单位申请书、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料四部分，分别装订成册。（具体要求见附件）
（一）单位申请书
申请单位应当登录《工程咨询单位资格认定管理系统》（http://www.ndrc.gov.cn/wsbs，以下简称“认定管理系统”）填写和打印单位申请书，包括以下内容：
1、行政许可事项申请表（封面）（附件一）；
2、承诺书（附件二）；
3、申请报告（附件三）；
4、基本情况（附件四）；
5、近三年经营状况（附件五）；
6、机构设置情况（附件六）；
7、申请的资格等级、专业及服务范围（附件七）；
8、单位行政和技术经济主要负责人简表（附件八）；
9、法定代表人简介（附件九）；
10、技术负责人简介（附件十）；
11、项目经理简介（附件十一）；
12、在编专职从事工程咨询业务的专业技术人员名单（附件十二）；
13、聘用专职离退休专业技术人员名单（附件十三）；
14、专职从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况（此表由认定管理系统自动生成）（附件十四）；
15、近三年独立承担的主要工程咨询业绩（附件十五）；
16、持有证书情况（附件十六）；
17、计算机配备情况表（附件十七）。
（二）单位证明材料（要求提交复印件的，需先查验原件）
1、正在生效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件；
2、原工程咨询单位资格证书正本及副本第一页复印件（初次申请的单位无需提供）；
3、工程咨询单位发生分立、合并、兼并、改制、转让等情况，应在已办理注册咨询工程师（投资）执业单位变更注册的前提下，重新申请工程咨询单位资格，除按规定提交申请材料外，还应补充提供以下材料：
（1）工商部门出具的名称变更核准通知书复印件；
（2）上级主管单位同意更名、改制等情况的批复文件复印件；
（3）股东大会或董事会有关决议复印件；
（4）变更有关内容后的企业法人营业执照副本复印件；
（5）原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
（6）工商部门出具的吸收合并、兼并、分立等情况的证明或被吸收合并、被兼并单位的注销证明复印件；
（7）吸收合并、兼并、分立、转让等活动中相关企业的股东决议书或各方统一签订的吸收合并、兼并、分立、转让等协议复印件。
4、工程咨询单位申请变更不涉及资格内容的单位名称、单位地址、注册资金、法人代表、技术负责人等，应向初审机构提供以下材料：
（1）申请变更单位名称：
①工商变更核准通知书或机构编制办批复更名的文件复印件；
②上级主管部门同意更名的批复文件复印件；
③股东大会或董事会有关更名的决议复印件；
④更名后的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件；
⑤原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
⑥原证书服务范围中包括工程设计、招标代理、工程监理、设备监理内容并要求在更名后的证书中体现的，应提供更名后取得的国务院有关部门颁发的相应证书正本及副本复印件；
⑦变更名称后的单位章程；
⑧其他需要说明的情况。
（2）申请变更单位地址：
①股东大会或董事会有关决议复印件；
②自有或租赁办公用房证明及出租方产权证明复印件；
③变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件；
④原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
⑤其他需要说明的情况。
（3）申请变更注册资金：
①上级主管单位出具的证明文件；
②股东大会或董事会有关决议复印件；
③变更注册资金后的企业法人营业执照复印件；
④原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
⑤其他需要说明的情况。
（4）申请变更法人代表：
①上级主管单位的任命文件复印件；
②股东大会或董事会有关决议复印件；
③变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件；
④原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
⑤法定代表人简介（附件九）；
⑥其他需要说明的情况。
（5）申请变更技术负责人：
①有关单位的任命文件复印件；
②技术负责人的注册咨询工程师（投资）注册证书、职称证书复印件或丙级单位技术负责人的职称证书复印件；
③技术负责人简介（附件十）；
④原工程咨询单位资格证书复印件（正本及副本第一页）；
⑤其他需要说明的情况。
5、凡要求在工程咨询单位资格证书中体现工程设计、招标代理、工程监理、设备监理服务范围的单位，需提供与申请单位名称一致的以下相关证书的正本及副本复印件：
（1）工程勘察、设计证书；
（2）招标代理证书；
（3）工程监理、设备监理证书。
6、自有或租赁办公用房证明及出租方产权证明复印件；
7、上一年度资产负债表、损益表；
8、单位章程；
9、质量管理制度文件（不可用ISO9000证书代替）。
（三）人员证明材料（要求提交复印件的，需先查验原件）
1、法定代表人任命文件复印件、股东大会或董事会决议复印件；
2、主要技术负责人的注册咨询工程师（投资）注册证书、职称证书复印件（申请丙级资格的单位，也可提供主要技术负责人的中级以上专业技术职称证书复印件）；
3、专业技术人员证明：企业法人单位提供为在编专职从事工程咨询业务专业技术人员缴纳的社会养老保险明细汇总表复印件，内容包括：参保单位名称及公章、交费人员姓名及社会保险号、社保部门有效印章（分公司人员的社保证明还应附分公司营业执照副本复印件和总公司的授权书）；事业法人单位提供在编专职从事工程咨询业务专业技术人员的人事证明材料。人事证明材料必须由上级主管单位的人事部门出具并加盖公章。事业法人单位聘用事业编制以外的专业技术人员，还需提交为其缴纳的社会养老保险明细汇总表复印件；
4、专职从事工程咨询业务专业技术人员的身份证、学历(或学位)证书、职称证书和注册咨询工程师（投资）注册证书复印件；
5、专职从事工程咨询业务专业技术人员的聘用合同复印件。
（四）业绩证明材料
申请单位需提交所申请专业相应服务范围不少于5项的业绩合同、委托函，其中规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告还需提供有权部门的批复文件复印件。申请编制项目可行性研究报告、评估咨询服务范围的单位，除上述业绩证明材料外，还需在所申请专业中选择其中任意1个专业，分别提交项目可行性研究报告、评估报告范本各1册。
申请丙级资格的单位无需提交任何业绩证明材料。
四、准备申请材料注意事项
（一）申请单位必须填写承诺书，承诺对申请材料及内容的真实性、准确性和完整性负责，并承担相应法律责任；
（二）电子文件填写和上传原件的扫描件均需在认定管理系统在线完成；
1、单位申请书中除第14项外，均需填写电子文件；
2、单位证明材料中除第8、9项外，均需上传原件的扫描件；
3、人员证明材料中除第5项外，均需上传原件的扫描件。
（三）业绩完成时间限于资格申请年份的前3年；
（四）申请升级、扩大专业、扩大服务范围的单位，在申请的资格等级、专业及服务范围表（附件七）中除填报申请内容外，还应包括其余维持不变的等级、专业和服务范围。维持不变的等级、专业和服务范围也应按照规定标准，提供相应业绩（丙级资格的单位除外）和配备相应的技术力量；
（五）上报申请材料一律用A4复印纸打印，以非活页方式装订；
（六）上报申请材料应装入档案袋，在认定管理系统中打印档案袋封面（附件十八）并粘贴在档案袋正面；
（七）申请材料必须按照要求格式如实填写，每一分册封面均应加盖申请单位公章；
（八）申请材料应严格按照规定的次序装订，不能擅自调整；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数；
（九）专业技术人员的身份证、学历（或学位）证书、职称证书和注册咨询工程师（投资）注册证书复印件、聘用合同复印件要按每个人员情况集中，并与附件十二和附件十三表中的顺序相对应；
（十）业绩证明复印件的装订，必须与业绩表中的顺序相对应；
（十一）除本通知要求的内容外，申请单位不需要在申请材料中附加其他材料。
五、申报时间和程序要求
申请单位应于2012年4月20日之前按隶属关系向初审机构报送申请材料。中央管理企业下属的事业单位和全资、控股单位应向所属的中央管理企业提交申请材料。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，初审机构、有关中央管理企业应当当场或在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
六、对初审机构和中央管理企业的初审工作的要求
（一） 初审机构和中央管理企业应按照国家有关规定，对申请单位的电子和文本材料进行认真审查；
（二）初审意见表（附件十九）应放入单位申请书档案袋中，放在初审专家评审意见表之前，并扫描上传到认定管理系统中；
（三）初审机构和中央管理企业应于2012年5月18日之前将各申请单位的申请材料和初审意见统一报送国家发展改革委。
七、申请单位未达到所申请级别要求，但符合较低级别条件，且申请单位在承诺书中明确表示接受低于申请级别资格的，将授予相应级别的资格。
八、国家发展改革委将在门户网站上对专家评审结果进行公示。公示期间接受电话咨询、书面质疑及投诉材料，所有咨询、质疑及投诉材料均应据实署名并有确切联系方式。
九、公示结束后，国家发展改革委汇总相关材料，按规定程序确定最终评审结果，向社会公告并颁发资格证书。
附件：一、行政许可事项申请表（封面）
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　二、承诺书
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　三、申请报告
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　四、基本情况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　五、近三年经营状况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　六、机构设置情况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　七、申请的资格等级、专业及服务范围
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　八、单位行政和技术经济主要负责人简表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　九、法定代表人简介
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十、技术负责人简介
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十一、项目经理简介
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十二、在编专职从事工程咨询业务的专业技术人员名单
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十三、聘用专职离退休专业技术人员名单
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十四、专职从事工程咨询业务的专业技术人员配备情况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十五、近三年独立承担的主要工程咨询业绩
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十六、持有证书情况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十七、计算机配备情况
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十八、工程咨询单位资格申请材料档案袋封面
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc
　　　　　十九、省级发展改革委、国务院有关主管部门初审意见或中央管理企业审查意见表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020120220578429247511.doc


国家发展改革委办公厅
二〇一二年二月十六日


江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市引进海外留学人员和智力的若干规定》的通知

二00一年八月一日
宁政发[2001]133号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市引进海外学人员和智力的若干规定》印发给你们，希认真贯彻执行。


南京市引进海外留学人员和智力的若干规定

第一章 总 则

第一条 为了积极引进海外留学人员，充分发挥其智力优势，促进经济建设和社会发展，根据《省政府关于印发<江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定>的通知》等规定，结合本实际，制定本规定。

第二条 本规定所称海外学员为：在国外学习并取得学士以上学位的人员；在国内取得本科以上学历或取得中级以上专业技术职务任职资格后，到国外进修或作为访问学者工作一年以上的人员。

第三条 本规定适用于本市行政区域内引进海外留学人员和智力工作。

第四条 南京市人事局是本市引进海外留学人员和智力工作的综合管理部门。其所属的南京留学回国人员工作站负责海外留学人员的引进、服务、管理等日常工作。

市科技、经济、教育、外经贸、外事、侨务、财政、工商、税务、公安、海关等有关行政主管部门按规定的职责，共同做好海外留学人员工作。

第五条 海外留学人员引进工作应当遵循“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，体现“引才与引智、所学与所用、贡献与奖励”相结合的原则。
第二章 引进对象与服务方式

第六条 引进海外留学人员和智力工作的重点以高层次海外留学人员为主，高层次海外留学人员资格需经人事行政主管部门组织有关专家小组评议确认并发给资格证书。

第七条 引进高层海外留学人员主要包括以下几方面：
（一） 公派或自费留学，以国外获得博士学位或从事博士后研究后，且有在国外工人作两年以并在专业研究领域有所建树的中青年人才；

（二） 在国外金融或机构、大型企业、国际组织等从事金融、工程技术、管理等工作，担任重要职务或取得显著业绩，为本市支柱产业、高新技术产业、重点工程和技术中介，咨询和评估等科技服务业及其它新的经济增长点所需的中青年高级工程技术和高级经营管理人才；

（三） 在国外著名高校、科研院所（实验室）工作，掌握国际尖端科技技术，为本市高等院校和科研机构重点学科或科技创新领域所急需的学术带头人；

（四） 拥有产业开发前景并能带来显著经济和社会效益的专利发明或专有技术的人才。

第八条 海外留学人员来本市工作，可由南京留学回国人员工作站推荐安排，也可通过人才市场选择工作单位。可在本市长期定居工作，也可定期聘用、短期服务或兼职服务。

第九条 海外留学人员可在本市从事外列服务：
（一） 在机关、高等院校、科研院所（实验室）、企事业单位和其他组织任职、兼职或应聘担任顾问、咨询专家；

（二） 创办、承包、租赁各类经济实体和研究开发机构；

（三） 以自己的专利、专有技术、资金等形式向各类企业入股或创办独资、合资企业；

（四） 担任高新技术产业、支柱产业、重点工程、新兴产业等单位或者项目的高级职务技术顾问；

（五） 在高新技术领域和新兴产、学、研领域开展学术交流、科研合作或承担技术开发项目；

（六） 进入本市企业博士后科研工作站和企业博士后技术创新中心，从事博士后研究工作；

（七） 受聘于本市单位，在海外从事营销、资讯、联络等工作。
第三章 经费资助与创业扶持

第十条 市政府设立海外留学人员专项资金。每年市人事行政主管部门申报具体项目，由市人事财政主管部门安排使用。

第十一条 海外留学人员专项资金主要用于：
（一） 对海外留学人员短期来本市服务、讲学、技术支持、成果推荐、国际学术交流与合作等活动给予资助；

（二） 为归国海外留学人员科研项目提供资助；

（三） 奖励在本市有突出贡献的海外留学人员；

（四） 为归国海外留学人员再度出国学习交流提供资助；

（五） 改善归国海外留学人员的生活条件和工作环境；

（六） 购置海外留学人员周转公寓。

第十二条 来本市工作的海外留学人员从事科研活动、国际学术会议和国际学术交流、可申请海外留学人员科研项目资助经费的支持。

第十三条 用人单位引进高层次海外留学人员，应为其优先提供和配备相应的科研、办公设备和助手，并给予科研经费上的优先支持。

第十四条 积极鼓励和支持海外留学人员以自己拥有的科技成果、专利技术或专有技术在本市创办企业或以其它方式进行技术合作，依法保护海外留学人员的知识产权。

第十五条 海外留学人员创办高新技术企业，除可享受高新技术企业的优惠待遇外，符合外商投资企业条件的，还可享受外商投资企业的有关优惠待遇。

海外留学人员拥有具有发展潜质和市场前景和高新技术成果转化和产业化项目，经市科研部门推荐，优先获得市科技风险资金的支持。

第十六条 海外留学人员拥有的科技成果、专利技术或专有技术投资创办企业，经具有资质的评估机构评估认为，投资各方协商认可后，由工商行政管理部门办理登记注册。

鼓励以科技成果为主体的无形资产作价入股，其中高技术成果，按规定经科技行政管理部门认定，占企业注册资本的比例最高可至35%。另有约定的除外。根据市有关规定，海外留学人员以技术成果与企业合作的，市有关部门可根据情况给予资金支持。

第十七条 海外留学人员以技术支持转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，可从技术转让所得的净收入中提取不低于20%的比例，奖励给职务科技成果完成者和为成果转化做出重要贡献的其他人员。

海外留学人员将职务科技成果自行实施转化或者与他人合作实施转化的，应当在项目成功投产后，连续3至5年内，从实施该科技成果的年税后净收入中提取不低于5%的比例，奖励给职务科技成果完成者和成果转化做出重要贡献的其他人员。

在研发和成果转化中做出主要贡献的海外留学人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50%。采用股份形式的企业实施职务科技成果转化的，可以用不低于科技成果入股时作价金额20%的股份，奖励给职务科技成果完成者和为成果转化做出重要贡献的其他人员。该持股人依据其所持股份享受收益。

第十八条 海外留学人员以专利发明、专有技术、资金投入和管理技能等要素参与收益分配，分配方式及比例等由收益单位与海外留学人员协商确定。海外留学人员运用其专利、技术、管理等知识为单位创造的直接经济效益，收益单位3年内可按其新增税后留利的10%至30%提成给予奖励。

第十九条 选择本市有条件的企业设立海外技术合作基地。鼓励海外留学人员在“基地”进行短期工作，可享受海外留学人员专项资金资助和南京留学回国人员工作站提供特别住处和重点服务。在“基地”研发工作中做出主要贡献并给企业带来直接经济效益的海外留学人员，由受益企业参照第十七条、第十八给予奖励。

第二十条 鼓励本市企业积极引进海外留学人员的专利、发明和专有技术，在引进中所支付的中介服务费，支付单位可按规定列入成本。

海外留学人员在国外市场为推销本市产品提供服务，由收益单位在售后利润中给予合理报酬，具体比例由收益单位与海外留学人员双方以合同方式确定。

取得外籍的海外留学人员在本市取得的合法收人，在计算个人应纳所得税额时，除减除规定费用外，可按国家有关规定购买和汇出外汇。

第二十一条 金陵海外学子科技工业园作为海外留学人员创业而设立的创业园区，在本市实行“一区多园”政策。海外留学人员在南京高新技术产业开发区、南京市经济开发区、江宁经济开发区、珠江路科技一条街等创办享受金陵海外学子科技工业园的优惠政策。海外留学人员的高新技术成果转化项目，可进入金陵海外学子科技工业园，创办企业时按规定享受低资金注册，税收上由所在园区财政根据创业扶持的原则予以补贴，其办公用房和公寓住房按规定享受所在园区的租金减免等优惠政策。

第二十二条 对为本市经济建设和社会发展做出突出贡献的海外留学人员，将按照《南京市重奖科技功臣的办法》（宁政发[2000]95号）给予表彰和奖励。同时可优先推荐为享受国务院特殊津贴，国家、省、市有突出贡献中青年专家的评选人选。对有培养、发展前途的，优先作为国家“百千万人才工程”、省“333人才工程”项目和出国研修的推荐人选。
第四章 优惠待遇

第二十三条 凡本市经济建设和社会发展所急需留学人员来本市工作的，不受户口指标、增人计划、编制计划的限制。

第二十四条 旅居国外的高层次海外留学人员业本市定居或工作一年以上，可由市人事行政主管部门发给留学人员《特聘海外专家证》，或经国家人事部认定后，颁发《来华（定居）工作专家证》。在聘用间，海外留学人员及配偶、子女享受本市居民同等待遇。经侨务行政主管部门依法认定身份，其权益视同归侨、侨眷，受国家《归侨侨眷权益保护法》保护。

第二十五条 海外留学人员出国前办理离职、辞职手续的，来本市工作后可由用人单位到市人事行政主管部门办理复职或重新录（聘）用手续。人事关系可由市人才服务机构代理，原有的身份可在档案中保留，并按国家有关的规定办理定级、档案中保留，并按国家有关的规定办理定组、档案工资调升，专业技术职称资格评定、出国（境）审查和社会保险。交社会养老保险、失业保险、医疗保险等费用的，除补交应由个人承担的部分以外，其余部分由用人单位负责缴纳。

获得硕士、博士学位的海外留学人员，其攻读硕士、博士学位的时间计算为工作年限。

第二十六条 海外留学人员回国后首次评聘专业技术职务，职称不受单位岗位职数限制，可以越级参加相应级别专业技术职务任职资格的评审，免试外语和计算机。对其在国外取得的与国内相应的技术职务或执业资格，经验证后，在市人事行政主管部门办理确认手续。

第二十七条 海外留学人员实行协议工资制、年薪制或补贴制。报酬与本人的能力水平和贡献挂钩，从优确定，并随本人职务和作情况作相应调整。引进单位可为海外留学人员办理各类补充保险。

第二十八条 高层次海外留学人员的工资收可按下列情况确定：
（一） 在银行、保险、证券业工作的，首次确定工资时，用人单位根据其能力和所任职务，按照国家现行工资标准，高定2-3个职务工资档次。以后普升工资，应同国内其他人员一样按有关政策规定执行。津贴由用人单位自行确定。

（二） 在高等院校、科研院所工作的，首次确定工资时参照本条第一项执行。并由用人单位每月另支付相当工资5位的职务（岗位）津贴，做出重大贡献的，可支付不超过本人工资10倍的职务（岗位）津贴。

（三） 到企业工作的，其工资和津贴可与国际接轨，也可参照在华外资企业同类人员的工资水平，协商确定。

第二十九条 海外留学人员来本市工作，在一年内可按照海关现行规定免税购买国产小汽车一辆。已取得国外长期居住权或者加入外国籍的海外留学人员，以及高层次海外留学人员应聘来本市长期工作的，其携带进境的图书资料、科研仪器、工具、样品、试剂等教学科研物品，在自用合理数量内，海关免征进口税。

第三十条 海外留学人员的随时迁配偶、未成年子女和父母，凭市人事行政部门主管部门开具的证明到公安部门办理入户手续。出国时已经注销户口的本市籍留学人员，可到居住地公安机关办理恢复户口手续。其配偶、子女属农业户口的，可按规定办理“农转非”。

第三十一条 海外留学人员的子女入托及义务教育阶段入学，由当地教育行政管理部门就近安排条件较好的幼儿园或学校，不得收取政府规定以外的任何费用。凡在国外获得博士学位的海外留学人员，以及在国外取得硕士学位或肯有高级职称、出国留学一年以上，且其子女在海外就学三年以上的海外留学人员，其随归子女在市参加中考，录取时可按规定加10分投档。海外留学人员中具备华侨、归侨身份的，经侨务行政主管部门认可其子女参加中考可按规定加10分投档，参加高考可按当年普通高等学校招生工作的规定加分投档。

第三十二条 市政府可根据需要从海外留学人员资金中拨款购置留学人员周围公寓，为来本市工作和服务的海外留学人员提供短期居住房源。

用人单位对来本市工作和服务的海外留学人员应优先解决住房问题，并给予适当补贴。

海外留学人员可优先购买安居工程住房和“金陵海外学子公寓区”的住房，并可按规定享受购房优惠。

第三十三条 对海外留学人员来本市工作和服务坚持来去自由的原则。已入外国籍的海外留学人员及随行人的外国籍配偶、子女，可向市公安机关申办外国人居留证和多次出入境签证。

中国籍的海外留学人员及其随行配偶子女，可按规定向市、县公安机关申办普通护照延期、补（换）发、加注等手续，并可按规定申办往返港澳商务的证件及多次签注。

对已加国的海外留学人员出国学习、考察，参加有关学术活动等正常业务活动，有关部门要简化手续，优先办理。高层次留学回国人员确因工作需要出国进修或参加学术交流活动，单位可优先安排，有关费用可在本市海外留学人员专项资金中适当资助。
第五章 附 则

第三十四条 本规定由南京市人事局负责应用解释。

第三十五条 本规定自发布之日起执行。