山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发《山东省首席技师选拔管理办法》的通知

鲁政办发〔2004〕107号


各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
　　《山东省首席技师选拔管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


　　山东省人民政府办公厅
　　二○○四年十二月三十一日


　　山东省首席技师选拔管理办法


　　第一章　总　则
　　第一条　为树立和落实科学人才观,实施人才强省战略,加快我省高技能人才队伍建设,提高技能人才的整体素质和社会地位,创造技能人才成长的良好社会环境,调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,更好地为建设现代制造业强省、加快我省经济社会发展服务,根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2003〕16号)和《中共山东省委山东省人民政府关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的意见》(鲁发〔2004〕10号),制定本办法。
　　第二条　本办法所称山东省首席技师,是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出,在全省本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
　　第三条　山东省首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布,重点从我省国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。
　　第四条　山东省首席技师每年选拔100人,管理期限为4年。
　　第五条　山东省首席技师选拔管理工作由省人才工作领导小组统一领导,省人才工作领导小组办公室协调省劳动保障厅、人事厅、经贸委、外经贸厅、国资委、总工会等部门组成山东省首席技师选拔管理工作办公室,负责具体实施工作,办公室设在省劳动保障厅。
　　第二章　选拔范围和条件
　　第六条　山东省首席技师选拔范围是我省各级各类所有制经济、社会组织中,具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员,符合条件的自由职业者也可参加。
　　第七条　山东省首席技师的选拔条件。
　　1.热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的职业道德,为所在单位和社会做出了重大贡献,在同行中享有很高声誉。
　　2.个人职业技能在国内同行业中处于领先、省内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献技师”、“山东省技术能手”等称号;或者为全国一、二类技能竞赛、省级一类技能竞赛前三名成绩获得者,省级二类技能竞赛第一名成绩获得者。
　　3.刻苦钻研技术,具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法,提高了劳动生产率。创造了同行业最高生产、销售记录。
　　4.在技术上有重大发明创造或重大技术革新,并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中,掌握关键技术,解决关键技术难题;能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患,消除质量通病,对提升产品质量有突出贡献。
　　5.在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献。
　　6.发扬团队精神,传绝技,带高徒。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。
　　第三章　选拔方法和程序
　　第八条　山东省首席技师推荐人选,一般由各设区市从市级首席技师中推荐,省属大企业集团或中央直属企业从本企业首席技师中推荐,经公示后上报。
　　推荐申报山东省首席技师需呈报以下材料:
　　1.《山东省首席技师申报表》;
　　2.1000字左右的事迹材料;
　　3.申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。
　　第九条　省首席技师选拔管理工作办公室对各地、各企业报送的人选进行初步审核,组织有关专家成立山东省首席技师评审委员会,对人选进行综合评审,并组织进行现场技能考查,提出人选名单,提交省人才工作领导小组审定。
　　第十条　省人才工作领导小组研究确定山东省首席技师名单,经公示后报省政府命名,并颁发证书。
　　第四章　待　遇
　　第十一条　山东省首席技师在管理期间,每人每月发给省政府津贴1000元。
　　第十二条　山东省首席技师名单纳入山东省高层次人才库,省里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、省情国情考察、咨询、休假等活动。
　　第十三条　所在企业和单位对山东省首席技师可以参照企业经营者实行年薪制,其技术成果转化所得收益,应按照一定比例分配给个人。
　　第十四条　市一级每年组织对高层次人才进行健康查体时,安排山东省首席技师参加;所在企业和单位每年安排山东省首席技师为期20天的带薪休假。
　　第十五条　山东省首席技师在管理期内,可暂不办理退休手续。
　　第五章　管　理
　　第十六条　充分发挥山东省首席技师在企业、公共建设领域,生产、技术创新和企业管理中的积极作用。
　　1.省劳动保障厅组织首席技师承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务,推广新技术、新工艺和先进操作法,承担“名师带徒”,进行人才培养。
　　2.在不同行业选择建立“山东省首席技师工作站”,组织山东省首席技师承担社会服务任务,参与重大生产建设项目咨询,重大技术联合攻关,开展同行业技能交流,绝招、绝技展示等活动。
　　3.有关部门和所在单位要积极创造条件,有计划地安排山东省首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。
　　4.山东省首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时,有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。
　　第十七条　对山东省首席技师实行动态管理。
　　1.省劳动保障厅建立山东省首席技师档案,对山东省首席技师实行年度考核评估制度。
　　2.管理期内不再从事技能或技术岗位工作的,或调往省外的,可继续保留山东省首席技师称号,不再享受有关待遇;在管理期内有违法违纪行为或重大过失者,报经省首席技师选拔管理工作办公室批准,取消其称号,停止相应待遇。
　　3.管理期满后,符合条件的可继续参与选拔。
　　第六章　附　则
　　第十八条　本办法自发布之日起施行,由省人才工作领导小组办公室负责解释。
　　


辽宁省人大常委会


抚顺市畜禽及其产品检疫监督条例
辽宁省人大常委会


（1995年10月27日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1996年1月10日公布 1996年3月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 屠 宰
第三章 检 疫
第四章 监 督
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强畜禽及其产品的兽医卫生检疫和监督管理，控制、消灭畜禽传染病，保护人民身体健康和畜牧业发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称畜禽，是指猪、牛、羊、马、驴、骡、鹿、兔、犬、鸡、鸭、鹅。
本条例所称畜禽产品，是指未经加工熟制的肉类、脏器、油脂、乳、血、头、蹄、骨、角、毛、皮张和种蛋。
第三条 凡在本行政区域内饲养、屠宰、加工、仓贮、运输、购销畜禽及其产品的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 市人民政府农牧业行政管理部门统一管理全市畜禽及其产品的检疫和监督管理工作。县人民政府（含顺城区，下同）农牧业行政管理部门负责管理本行政区域内的畜禽及其产品的检疫和监督工作。
市、县人民政府工商、公安、卫生、城建、交通等部门，应协助农牧业行政管理部门做好畜禽及其产品的检疫和监督工作。
第五条 市农牧业行政管理部门所属动物检疫机构实施市区的畜禽及其产品检疫工作。县农牧业行政管理部门所属动物检疫机构实施本行政区域内的畜禽及其产品的检疫工作。乡（镇）畜牧兽医站由县动物检疫机构委托，执行本乡畜禽及其产品的检疫工作。
第六条 市、县农牧业行政管理部门所属动物卫生监督机构实施辖区内畜禽及其产品检疫的监督管理工作。
第七条 市、县动物检疫机构对具备兽医卫生条件的自购、自宰、自销的国有大中型畜禽屠宰厂、肉类联合加工厂可实行检疫委托。受委托的单位应接受动物检疫机构的业务指导和动物卫生监督机构的监督管理。
未经委托的单位和个人不得自行检疫。
第八条 检疫和监督事业经费列入同级财政预算；检疫和监督收费纳入同级财政管理。

第二章 屠 宰
第九条 市、县人民政府应统一规划，组织、引导建立布局合理的畜禽屠宰场、点，实行定点屠宰，集中检疫。农民自食屠宰的畜禽除外。
畜禽饲养场自建的屠宰场，应纳入统一规划进行管理。
第十条 开办屠宰场、点应先向动物卫生监督机构申请，取得兽医卫生许可证后，再办理营业执照。
第十一条 小型屠宰场、点，必须具备以下兽医卫生条件：有待宰圈、屠宰间、分割间和成品间；有水泥砂浆地面、上下水、瓷砖墙裙和污水排放等无害化处理设施；有封闭、洁净的产品运输容器。
大中型畜禽屠宰厂应具有与生产规模相适应的兽医专职检疫人员和化验人员；检疫检验设备和兽医卫生管理制度；完备的生产流水线和防疫设施；电麻、除毛、分割、成品车间；消毒器械及病畜和污物的无害化处理设施。
第十二条 禁止在市区新建猪、羊、犬和大牲畜屠宰场、点；在市郊、县城、建制镇新建猪、羊、犬和大牲畜屠宰场、点，应距居民集中住宅区和饮用水源地500米以外。
市区肉食商店内设家禽屠宰间的必须符合兽医卫生条件，取得兽医卫生许可证。
第十三条 禁止在市区、县城、建制镇的居民区、街路旁、农贸市场及饭店屠宰猪、羊、犬和大牲畜。需要屠宰的应到屠宰场、点屠宰。

第三章 检 疫
第十四条 兽医卫生检疫员执行检疫具体工作。检疫员须经市农牧业行政管理部门批准，取得兽医卫生检疫员证或委托检疫员证。
第十五条 检疫员执行检疫任务时，应使用国家农牧业行政管理部门统一印制的检疫证明，对检疫的畜禽及其产品加盖统一印章或钳封标志。
第十六条 产地检疫按下列规定执行：
（一）活畜禽离开饲养地，凡在本市境内流通的，由受委托的乡畜牧兽医站检疫员负责检疫，并查验畜禽免疫证明，出具检疫证明。出市境的，由市、县动物检疫机构检疫，并出具运输检疫证明；
（二）任何单位和个人不准从疫区（点）购销和调运畜禽及其产品；
（三）企事业单位生产的畜禽及其产品出售或分给职工的，须向所在行政辖区动物检疫机构报验。
（四）与本市接壤的毗邻乡，进入本市出售的畜禽及其产品，应持有受委托的当地乡畜牧兽医站检疫证明。
第十七条 屠宰检疫按下列规定执行：
（一）受委托的屠宰场（厂），由本单位的委托检疫员检疫，使用国家农牧业行政管理部门统一印制的证、章和标志；
（二）未受委托检疫的屠宰场、点，由市、县动物检疫机构或受委托的乡畜牧兽医站派检疫员检疫；
（三）检疫员应按时到位，对待宰畜禽须查验产地检疫证明或运输检疫证明、运载工具消毒证明，并做好宰前检疫和宰后检验。
第十八条 运输检疫按下列规定执行：
（一）经铁路运出运入的畜禽及其产品，在启运前或到站后须向驻铁路兽医卫生检疫站报检（验），经检疫（验）合格后，方可运出或卸下；
（二）经公路运出的畜禽及其产品，在启运前三日内须向市、县动物检疫机构报验，运输单位和个人须凭检疫证明、运载工具消毒证明运输；
（三）经公路运入城镇的畜禽及其产品，到达时货（畜）主应向市、县动物卫生监督机构报验。运入乡村的，到达时应向当地乡畜牧兽医站报验；
（四）在运输途中，不准宰杀、出售、抛弃病死畜禽和腐败变质的畜禽产品；
（五）在发生重大疫情时，报省人民政府批准，可在进出疫区的交通要道设立临时检疫、消毒站，进行监督检查和消毒。
第十九条 检疫员或监督员在检疫、监督过程中发现染疫、病死、毒死或死因不明的畜禽及有害、腐败变质的畜禽产品，应在检疫机构或监督机构的监督下，进行隔离观察或无害化处理。其经济损失和费用由货（畜）主承担。
检疫过程中发现的注水畜禽产品，由检疫机构或监督机构会同工商行政管理部门进行处理。
第二十条 市、县人民政府应建立病害畜禽及其产品无害化处理场（点），由农牧业行政管理部门负责管理。

第四章 监 督
第二十一条 兽医卫生监督员执行监督管理工作。监督员须报省农牧业行政管理部门批准，取得兽医卫生监督员证。
第二十二条 动物卫生监督机构应对市场出售的畜禽及其产品的检疫情况进行监督检查，对未经产地或屠宰检疫、证物不符、无检疫证明的要进行补检，并加倍收取检疫费。
第二十三条 饭店、宾馆、肉制品加工单位和个体从业者不得购销无检疫证明的畜禽及其产品。
第二十四条 对不具备兽医卫生条件的屠宰场、点，应责令其停业整顿。对整顿后仍不具备兽医卫生条件、未取得兽医卫生许可证和营业执照的屠宰场、点，由农牧业行政管理部门会同工商行政管理部门予以取缔。
第二十五条 饭店、宾馆以及从事生鲜肉类加工制销的单位和个体工商户，应先取得肉品经营卫生许可证，再办理营业执照。
第二十六条 兽医卫生检疫、监督人员有权向经营畜禽及其产品的单位和个人了解情况，索取资料，无偿采样；对违禁畜禽及其产品和有关物品进行封存、留验、扣押、责令追回，并向动物卫生监督机构报告。有关单位和个人不得拒绝。
第二十七条 兽医卫生检疫、监督人员应严格秉公执法，在执行检疫和监督公务时，应佩带标志，出示证件，按照检疫规程和监督程序执行。

第五章 罚 则
第二十八条 对有下列行为之一的单位和个人由检疫或监督机构视情节处200元以上500元以下罚款：
（一）屠宰加工场、点，肉类摊床、仓贮冷库、运输车辆、盛装容器和经营皮、毛、骨、角未按规定消毒的；
（二）逃避、拒绝、阻碍兽医卫生检疫、监督人员执行检疫、消毒、监督、监测、封锁、扑杀病畜禽和无害化处理公务的。
第二十九条 对有下列行为之一的单位和个人，由监督机构视情节处以货值20％至50％的罚款：
（一）在运输途中出售、宰杀、抛弃病死畜禽的；
（二）运输的畜禽及其产品不报检（验）的；
（三）无检疫证明运输畜禽及其产品或未经检疫购销的；
（四）违反疫区封锁令，从疫区购销调运畜禽及其产品的；
（五）经营畜禽及其产品无检疫证明或与检疫证明不符的。
第三十条 对有下列行为之一的单位和个人，由监督机构视情节处500元以上3000元以下罚款，直至扣押、吊销兽医卫生许可证或肉品经营卫生许可证：
（一）在市区、县城、建制镇的居民区、街路旁、农贸市场及饭店屠宰猪、羊、犬和大牲畜的；
（二）经营病死畜禽、病害畜禽产品的。
第三十一条 未取得兽医卫生许可证或肉品经营卫生许可证，从事屠宰、经营畜禽及其产品的，由监督机构视情节处1000元以上5000元以下罚款。
第三十二条 对有下列行为之一的单位和个人，由农牧业行政管理部门处10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造兽医卫生证、章、标志的；
（二）违反兽医卫生法规、规章及有关规定，引起疫病暴发或流行，造成重大经济损失的。
第三十三条 罚款额超过50000元以上的，由市、县人民政府批准。
罚款应使用财政部门统一印制的罚没收据，罚款上缴同级财政。
第三十四条 对盗卖、销售病死畜禽或其产品，造成染疫或食肉中毒的，其后果和经济损失由当事人承担。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 对谩骂、殴打检疫、监督人员和阻碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 检疫、监督人员有下列行为之一的，可视情节由农牧业行政管理部门或动物卫生监督机构给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）检疫检验违反有关规程和规定的；
（二）出具不实检疫证明的；
（三）违反规定出卖检疫证、章、标志的；
（四）应检未检的；
（五）漏检、错检造成危害的。
第三十七条 当事人对行政处罚不服的，可依法提出行政复议或行政诉讼。当事人在法定期内既不申请复议又不起诉，也不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十八条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例自1996年3月1日起实行。



1996年1月10日