对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于外经贸部门对外商投资企业进行联合年检、换发批准证书和实施进出口企业代码有关问题的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市，哈尔滨、长春、沈阳、武汉、南京、广州、成都、西安市外经贸委（厅、局），深圳市招商局：
为做好对外商投资企业和台港澳侨投资企业（以下统称为“企业”）进行联合年检、换发批准证书和实施进出口企业代码工作，根据《关于开展1998年外商投资企业联合年检的通知》（〔1997〕外经贸资发第637号）、《关于启用新版批准证书的通知》（〔1997〕外经
贸资综函字第531号）和《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》（〔1997〕外经贸办发第498号）的精神，现就有关问题通知如下：
一、对企业进行联合年检、换发批准证书和实施进出口企业代码是加强政府对外商投资工作的宏观管理、提高工作效率、改善投资环境的重要措施。各地外经贸部门要高度重视，积极工作，加强与有关部门的协调和配合，按时完成有关工作。
二、上述三项工作相互关系密切，要做好衔接工作。有关工作程序是：未从技术监督部门取得全国组织机构代码的企业需先到技术监督部门取得全国组织机构代码（领取全国组织机构代码程序另行通知），填入联合年检报告书企业代码栏后9位空格，然后按注册地将地区代码（见附件
一）填入前4位空格。填好企业代码及全部年检报告书内容后，按照年检的有关规定申报年检。送达各部门的年检报告书中的企业代码以及其它全部内容必须一致。外经贸部门年检合格并核对企业所填代码无误后，给企业换发批准证书，企业正式获得进出口企业代码。
三、外经贸部颁发批准证书的企业（包括外经贸部审批合同章程的企业和国务院有关部委直属机构审批合同章程、外经贸部颁发批准证书的企业）按属地原则在所在地省级（包括计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、武汉、南京、广州、成都、西安市）外经贸部门参加联合年检。企业按
上述程序填报年检报告书，所在地外经贸部门年检合格后，向企业出具年检合格通知（格式见附件二），企业凭年检合格通知到外经贸部申请换领批准证书，正式获得进出口企业代码。
四、《联合年检报告书》指标说明（见附件三），已由工商行政管理部门随同《联合年检报告书》一并印发至各外商投资企业，现附上，请各级外经贸部门在联合年检工作中按指标要求对《联合年检报告书》认真审核。

附件一：中华人民共和国行政区划代码（ＧＢ／Ｔ2260－1995）

省 市 代码 省 市 代码
北京市 1100 河南省 4100
天津市 1200 湖北省 4200
河北省 1300 武汉市 4201
山西省 1400 湖南省 4300
内蒙古自治区 1500 广东省 4400
辽宁省 2100 广州市 4401
沈阳市 2101 深圳市 4403
大连市 2102 珠海市 4404
吉林省 2200 汕头市 4405
长春市 2201 广西壮族自治区 4500
黑龙江省 2300 海南省 4600
哈尔滨市 2301 四川省 5100
上海市 3100 成都市 5101
江苏省 3200 重庆市 5102
南京市 3201 贵州省 5200
浙江省 3300 云南省 5300
宁波市 3302 西藏自治区 5400
安徽省 3400 陕西省 6100
福建省 3500 西安市 6101
厦门市 3502 甘肃省 6200
江西省 3600 青海省 6300
山东省 3700 宁夏回族自治区 6400
青岛市 3702 新疆维吾尔自治区 6500

附件二：联合年检审核合格通知（格式）

×××××公司：
你公司业经我委（厅、局）联合年检审核合格。请持此
通知到对外贸易经济合作部换领批准证书。
×××××外经贸委（厅、局）
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

附件三：《联合年检报告书》指标说明
1．《联合年检报告书》的报告年度为1997年度，1997年1月1日至1997年12月31日为报告期。
企业基本情况表（表一）
2．企业代码：填写“进出口企业代码”（13位码）。“进出口企业代码”的编码原则是：前4位码为“企业注册地行政区划代码”，采用《中华人民共和国行政区划代码》（见附件一）；后9位码为国家技术监督局或其授权机构核发的“全国组织机构代码”。“全国组织机构代码
”后两位之间的连接符“－”不需填入。
3．投资者名称：投资中方或外方超过3方，可附表填报。
4．国家（地区）代码：由录入机关填列。
5．所属行业：填写依法批准的经营范围中的主要业务所属行业。
6．行业代码：按国家技术监督局发布的国家标准《国民经济行业分类与代码》（ＧＢ／Ｊ4757－94）中小类4位码填写。其中保税区外商投资贸易公司填列在“6390”（其它未包括的批发业）中，投资性公司填列在“9990”（其它类未包括的行业）中，其它企业均应
填写与主营业务相对应的4位行业代码。
7．企业类别：除“投资公司”外，其余5种类型只能选择一种填报。
8．从业人数：指在企业工作并取得劳动报酬或经营收入的全部人员。
9．外籍人员人数：指在本企业工作，并由企业支付劳动报酬的外国公民和华侨、台、港、澳人员总数。
10．批准日期：指企业在外经贸部门首次领取“批准证书”的日期。
11．登记日期：指企业首次在工商行政管理部门领取“营业执照”的日期。
12．投产开业日期：生产性企业投入生产（包括试生产）日期，非生产性企业营业（包括试营业）日期。
13．经营期限：填写“营业执照”规定的具体经营年限（如30年、50年等），不必填报经营起止时间；未规定经营期限的填写“长期”。
14．投产开业情况：筹建、投产开业、停业三项只能选择一项。部分投产、部分在建的项目选“投产开业”。
15．分支（办事）机构名称及负责人、地址、注册另一栏，如有多个分支机构可附纸。
出资及本年度生产经营情况表（表二）
16．本表各数据项涉及填报金额的应精确到“百美元”或“百元人民币”，即小数点后保留两位，小数点两位以后金额四舍五入。例如：“880168”美元，表中以万美元为金额单位应填写为“88．02”。
17．表二中分中、外方的指标，如企业有多个中方或多个外方的，填写合计数字。
18．中方以国有资产出资：指历年累计中方以现金和实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等国有资产作价出资折合的金额。中方投资者为两个以上的应合并计算。
19．欠缴出资原因：用简练文字表述。
20．销售（营业）收入：企业损益表中属于主营业务收入的项目，包括销售收入、营运收入、工程价款收入、各种劳务或者服务收入等，均列入销售（营业）收入。
21．营业收入：指企业服务性业务营业收入额。
22．纳税总额：指企业依据税收法律、法规、关税税则规定向税务机关和海关缴纳的各种税款的总和。
23．关税：指企业已缴纳关税总和。
24．利润总额：反映盈利企业实现的利润或企业本年发生的亏损，亏损用“－”表示。
25．净利润：反映盈利企业实现的利润扣除所得税后的净额。
26．资产总额：反映企业固定资产、流动资产、在建工程、无形资产与其它资产的总和。
27．负债总额：反映企业流动负债和长期负债的总和。
28．长期负债：是指偿还期在一年以上或超过一年的一个经营周期的债务。一般包括长期借款、应付公司债、融资租入固定资产应付款等。
29．亏损及非正常生产原因：用简练文字表述。
30．是否已报财务年报、季报：填写“已报年报、季报”或“未报年报、季报”。
31．财务年报查出问题处理情况：填写“全部处理”、“部分处理”或“未处理”。
32．承包经营年限：填写具体承包经营年限（如5年、10年等），不必填报承包经营起止时间。
外汇情况表（表三）
33．本表各数据项涉及填报金额的应精确到“百美元”，即小数点后保留两位，小数点两位以后金额四舍五入。例如：“880168”美元，表中以万美元为金额单位应填写为“88．02”。
34．外汇帐户情况
企业根据帐户的申报情况，按帐户的类别分别填报帐户个数和相同类别帐户余额的总额。
35．外汇收支情况
（1）出口应收汇金额：企业当年应收外汇金额，包括企业上年出口应在当年收汇金额加上当年出口应在当年收汇金额。
（2）已核销金额：当年已在外汇局核销的出口收汇金额。
（3）外汇收入总计：当年实际外汇收入，包括出口已核销金额加上其他实际收到的非贸易和资本项目收入。
（4）进口付汇额：企业当年实付进口外汇金额。
（5）外汇支出总计：企业当年实付进口外汇金额加上其他实际发生的非贸易、资本项目外汇支出。
36．借用外债情况
（1）本期借用笔数：指当年借入并实际拨付使用的对外借款笔数。
（2）期初外债余额：指上年末对外借款的余额。
（3）期末外债余额：指当年末对外借款的余额。
（4）逾期未还本息：指根据合同规定应于本期或本期之前偿还，但实际尚未偿还且未办理展期手续的外债本息。
（5）本期借入外债金额：指当年新借外债的发生额。
37．外汇财务情况
本栏按权责发生制填报。
38．外汇买卖情况
“购汇”一栏，按照外汇的支付用途区分经常项目和资本项目；“结汇”一栏，按照外汇收入来源区分经常项目和资本项目。
39．利润及再投资情况
本栏按权责发生制填报。
40．本栏由投资性公司填写
本栏由投资性公司填写，其中“划拨投资款金额”，是指在境内进行股权投资而划拨的外汇金额。



1997年12月2日
国家中医药管理局


关于转发中央纪委《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》的通知

国中医药机纪发[2007]12号


各局属（管）单位：
现将中央纪委《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》(中纪发[2007]18号)转发给你们，请按照通知的要求，认真抓好贯彻落实。

一、党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。各单位纪委要紧密配合党委（总支、支部)，认真抓好十七大精神的学习贯彻落实工作，组织好全体纪检干部特别是处以上领导干部的学习。要原原本本地研读十七大报告、党章和中央纪委工作报告，紧密联系广大党员干部的思想实际，坚持学以致用，用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要通过举办辅导报告、专题研讨班等多种形式的学习活动，引导广大纪检干部全面准确地领会十七大精神，把大家的思想和行动统一到十七大精神上来。

二、要紧密结合本单位工作实际，结合党员干部队伍建设实际，认真贯彻十七大关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出的一系列新要求、新思路、新举措，明确本单位的工作任务和目标，在更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设上下功夫，保证十七大提出的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实。

三、要以十七大精神为指导，结合本单位、本部门党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际，加强调查研究，理清思路，明确重点，深入思考，为部署和安排好明年的纪检工作做好准备。


各单位对学习贯彻十七大精神的情况请及时报局纪委。




二〇〇七年十一月一日



中央纪委监察部关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知

各省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局），中央和国家机关各部委纪检组（纪委）、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委：
为深入学习贯彻党的十七大精神，把广大纪检监察党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，切实完成十七大部署的关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，确保夺取全面建设小康社会新胜利，按照中央通知的要求，现就有关问题通知如下。
一、充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义
十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，认真总结了党的十六大以来五年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。大会充分肯定了中央纪委的工作，审查、批准的中央纪委工作报告总结了过去五年的反腐倡廉工作，对今后五年的工作提出了意见和建议。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习贯彻十七大精神，为切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为确保夺取全面建设小康社会新胜利，作出新的贡献。
二、认真抓好十七大精神的学习贯彻，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来
各级纪检监察机关要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务摆上重要议程，对学习作出专门部署。组织广大纪检监察干部集中时间和精力认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，学习十七大批准的中央纪委工作报告，全面准确领会十七大精神。
学习十七大精神，要紧紧围绕主题，准确把握大会精神。要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，既要坚定不移地以中国特色社会主义理论体系为指导沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，又要与时俱进地在中国特色社会主义道路的实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。要深刻领会新时期近三十年来改革开放宝贵经验的精神实质，充分认识改革开放在新时期实践中的重大作用，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地把改革开放推向前进。要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，准确把握我国发展面临的新课题新矛盾，进一步提高对科学发展观的历史地位和重大意义的认识，更加自觉地走科学发展道路。要深刻领会十七大报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署为发展中国特色社会主义指明了方向，进一步增强为实现全面建设小康社会奋斗目标服务的自觉性和坚定性。要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
学习贯彻十七大精神，要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系本地区、本部门纪检监察工作的实际，深刻领会和准确把握对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务。要坚持反腐倡廉的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，深入研究本地区、本部门反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，用发展的思路和改革的办法，认真解决当前党风政风方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风。要紧密联系纪检监察机关党组织和党员干部的实际，认真研究和提出进一步加强和改进纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的思路和措施。要加强党风党纪教育，引导广大纪检监察党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，切实打牢廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线；严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
各级纪检监察机关要用十七大精神统一思想、指导工作。要通过举办讨论会、报告会等形式组织好党员干部的学习，力求取得实效。党员干部特别是领导干部要带头学习十七大精神，理论学习中心组要把十七大报告作为中心内容。要通过扎实有效的学习活动，努力使纪检监察党员干部做到认识上有新提高、运用上有新收获，切实把学习的成果转化为推动党风廉政建设和反腐败斗争的强大精神力量。
三、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，确保十七大精神的贯彻落实
十七大对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措。十七大报告指出，要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要求全党同志充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这些重要论断进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的思路和重点，充分表明了我们党对腐败问题的清醒认识和反对腐败的坚强决心。各级纪检监察机关一定要充分认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，全面履行党章赋予的职责，为实现十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
一是要切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。要围绕加强和改善宏观调控、增强自主创新能力、提高质量和效益、健全就业和社会保障制度、建设社会主义新农村等重大政策和改革措施开展监督检查，切实保证中央方针政策的贯彻落实。要认真维护和执行党的纪律尤其是政治纪律，维护中央权威。对有令不行、有禁不止的，要严肃追究；对造成严重后果的，要依纪依法严肃处理。
二是要坚持从严治党，坚决查处违纪违法案件。要继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发等方面的严重违纪违法案件，严重违反组织人事纪律的案件，以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件。深入推进治理商业贿赂工作，积极推进市场诚信体系建设，促进经济社会健康发展。
三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映的突出问题。要坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，坚决制止奢侈浪费。要把解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为促进社会和谐的重要任务，积极支持协助党委、政府有关部门认真解决劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题。要完善信访制度，更加主动地正视和化解矛盾，更加积极地预防和妥善处理群体性事件，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
四是要着力推进改革和制度建设，从源头上预防和治理腐败。要坚持用制度管权、管事、管人，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监督机制。要深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收制度、投资体制、金融体制等方面的改革，完善公开办事制度，健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要认真解决影响发展的体制机制障碍，解决影响改革的深层次矛盾和问题，确保各项改革顺利进行。
各级纪检监察机关要在认真学习十七大文件、深刻领会精神实质的基础上，制定得力措施，把十七大精神落到实处。当前，要切实加强领导，继续狠抓中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议部署的各项任务的落实，确保今年反腐倡廉各项任务的圆满完成。要紧紧围绕十七大作出的决策和部署，结合实际，有计划、有重点地开展调查研究，摸清情况，理清思路，为明年有效开展党风廉政建设和反腐败斗争作好准备。

中共中央纪委
监 察 部
2007年10月25日