吉林省人大常委会


吉林省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法（修正）
吉林省人大常委会


（1982年8月9日吉林省第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1984年9月13日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改＜吉林省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法＞的决定》修改）

目 录

一、任免原则
二、任免权限
三、任免程序
四、承办部门
五、其它
附：干部任免呈报表
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省的实际情况，特制定《吉林省县级以上地方各级人民政府任免工作人员暂行办法》

一、任免原则
（一）要坚持“任人唯贤”的干部路线和德才兼备的干部标准，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，选拔拥护和执行党的路线、方针、政策，大公无私，严守法纪，革命事业心强，有组织和业务才能，年富力强的干部，担任各级领导职务。
（二）决定工作人员的任免，应根据民主集中制的原则，广泛征求群众意见，并经集体讨论通过。

二、任免权限
（一）省人民政府任免下列工作人员：
1、省人民政府顾问；
2、省人民政府副秘书长，办公厅主任；
3、省人民政府各厅、局、委、办副厅长、副局长、副主任，省人民政府办公厅副主任，省人民政府直属的厅级公司经理、副经理，副厅级局（公司）局长（经理），政府各部门顾问；
4、行政公署专员、副专员；
5、省辖市、自治州人民政府顾问，行政公署顾问；
6、省属高等院校校（院）长、副校（院）长、顾问，少数对国民经济有较大影响的企业、事业单位的厂长（经理）院长（所长）；
7、相当于上列职位的其他人员。
（二）省辖市、自治州人民政府任免下列工作人员：
1、县（市、区）人民政府顾问；
2、省辖市、自治州人民政府副秘书长，办公厅（室）主任；
3、省辖市、自治州人民政府局、委、办副局长、副主任，办公厅（室）副主任，政府各部门顾问；
4、相当于上列职位的其他人员。
（三）省人民政府授权行政公署任免县（市）人民政府顾问，行政公署各处（室）处长（主任）、副处长（副主任）、顾问，以及相当于上列职位的其他人员，并将任免结果报省人民政府备案。
（四）县（市）人民政府任免下列工作人员：
1、县（市）人民政府办公室主任；
2、县（市）人民政府局、委、办副局长、副主任，办公室副主任；
3、不设区的市街道办事处主任、副主任；
4、相当于上列职位的其他人员。
（五）市辖区人民政府任免下列工作人员：
1、区人民政府办公室主任；
2、区人民政府局、委、办副局长、副主任，办公室副主任；
3、街道办事处主任、副主任；
4、相当于上列职位的其他人员。

三、任免程序
（一）县级以上地方各级人民政府任免的工作人员，须经政府常务会议讨论通过。
（二）经各级人民政府任免的工作人员，分别由各级人民政府印发任免通知，并分别发给由省长、市长、州长、专员、县长、区长签署的任命书。
（三）各级人民政府的各部门报请本级人民政府任免工作人员，必须通过一定的会议集体讨论通过，由部门主要负责人签署呈报。
（四）呈报各级人民政府任免工作人员时，必须报送正式公文，并附《干部任免呈报表》（样式附后）各一式两份。
（五）报请任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任或同时任免，不能同时存在两名正职人员。
报请任命副职，如果一个单位设副职二人以上者，应注明排列的先后次序。
（六）县级以上地方各级人民政府的工作部门撤销或合并后，原经地方各级人民政府任命的工作人员，其职务自然免去；如仅系机构名称改变，并非业务范围变动时，不必重新办理任免手续。
（七）凡经县以上地方各级人民政府任命的工作人员调动时，应及时办理任免手续；死亡时，应及时将死亡日期和原因函告任命机关。

四、承办部门
县级以上地方各级人民政府任免工作人员的具体工作由各级人民政府的人事部门承办，其职责是：
（一）负责任免工作人员暂行办法的贯彻执行，处理各部门提出的有关任免事项；
（二）依照法律的规定，办理提请本级人民代表大会常务委员会或本级人民政府决定任免的手续，并负责办理呈报国务院或者上一级地方各级人民政府、行政公署备案的手续；
（三）负责办理任免工作人员的任免通知和任命书；
（四）承办本级或上级领导机关授权或交办的其它任免事项。

五、其它
（一）本办法任免范围以外的工作人员的任免，由各级人民政府、行政公署和省直各部门自行规定，任免的职务名称表报省人民政府备案。
（二）本办法如与国家任免工作人员的有关规定抵触时，按国家的有关规定执行。
（三）本办法自公布之日起施行。

附：干部任免呈报表
表1
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┃姓 名┃ ┃性 别┃ ┃年 龄┃ ┃民 族┃ ┃
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┃籍 贯┃ ┃家 庭┃ ┃本 人┃ ┃
┃ ┃ ┃出 身┃ ┃成 份┃ ┃
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┃入 党┃ ┃参加工┃ ┃工 资┃ ┃
┃时 间┃ ┃作时间┃ ┃级 别┃ ┃
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┃文 化┃原 有┃ ┃健 康┃ ┃
┃ ┣━━━╋━━━━┫ ┃ ┃
┃程 度┃现 有┃ ┃状 况┃ ┃
┣━━━┻━━━┻━━━━╋━━━┻━━━━━━━━━━━┫
┃ 现 任 职 务 ┃ ┃
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┃ 拟 任 职 务 ┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 拟 免 职 务 ┃ ┃
┣━━━┳━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 专 ┃ ┃
┃ 长 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 工 ┃ ┃
┃ 作 ┃ ┃
┃ 简 ┃ ┃
┃ 历 ┃ ┃
┗━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
续表1
┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 主 ┃ ┃
┃ 要 ┃ ┃
┃ 表 ┃ ┃
┃ 现 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 政 ┃ ┃
┃ 治 ┃ ┃
┃ 历 ┃ ┃
┃ 史 ┃ ┃
┃ 审 ┃ ┃
┃ 查 ┃ ┃
┃ 情 ┃ ┃
┃ 况 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 奖 ┃ ┃
┃ 惩 ┃ ┃
┃ 情 ┃ ┃
┃ 况 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 有 ┃ ┃
┃ 关 ┃ ┃
┃ 部 ┃ ┃
┃ 门 ┃ ┃
┃ 意 ┃ ┃
┃ 见 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 呈 ┃ ┃
┃ 报 ┃ ┃
┃ 单 ┃ （盖章） 年 月 日┃
┃ 位 ┃ ┃
┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 备 ┃ ┃
┃ ┃ ┃
┃ 注 ┃ ┃
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1984年9月13日
国家税务总局


国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知(附英文)
国家税务总局



各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
根据《外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）第七条第二款、第八条第一款、税法实施细则第七十三条一款第（五）项及第七十五条一款第（六）项的规定，现对高新技术企业如何适用税收优惠问题明确如下：
一、在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术的企业以及在北京市新技术产业开发试验区设立的被认定为新技术企业的外商投资企业，自其被认定为高新技术企业或新技术企业之日所属的纳税年度起，减按15％税率缴纳企业所得税。
二、对被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业（不包括北京市新技术产业开发实验区的新技术企业），其生产经营期在十年以上的，可从获利年度起的第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
三、外商投资企业被认定为高新技术企业之日的所属纳税年度在企业获利年度之后，或者北京新技术产业开发试验区的外商投资企业被认定为新技术企业之日的所属纳税年度在企业开业之日所属年度之后，可就其适用的减免税期的剩余年限享受减免税优惠待遇；凡在依照有关规定适用
的减免税期限结束之后，才被认定为高新技术企业或新技术企业的，不应追补享受有关定期减免企业所得税的优惠待遇。

CIRCULAR ON QUESTIONS CONCERNING HOW PREFERENTIAL TAX POLICIES AREAPPLICABLE TO NEW AND HIGH-TECH ENTERPRISES

(State Administration of Taxation: 29 June 1994 Coded Guo Shui Fa[1994] No. 151)

Whole Doc.

To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureau of various cities with independent planning
and various sub-bureaus of the Offshore Oil Tax Administration:
In accordance with the stipulations of Clause 2 of Article 7 and
Clause 1 of Article 8 of the Income Tax Law of the People's Republic of
China on enterprise with foreign investment and Foreign Enterprises
(hereinafter referred to as Tax Law, and Item 5 of Clause 1 of Article 73
and Item 6 of Clause 1 of Article 75 of the Detailed Rules for the
Implementation of the Tax Law, we hereby clarify the following question
concerning how the preferential tax treatment is applicable to high-tech
enterprises:
I. Foreign-invested enterprises set up in the state new and high-tech
industrial development zones designated by the State Council, which are
recognized as new and high-tech enterprises as well as those set up in
Beijing New Technological Industrial Development Experimental Zone and
recognized as new technological enterprises shall pay enterprise income
tax at a reduced 15 percent rate from the tax-paying year on the day when
they are confirmed as new and high-tech enterprises or new technological
enterprises.
II. Productive enterprise with foreign investment (excluding the new
technological enterprises set up in Beijing's New Technological Industrial
Development Experimental Zone) recognized as new and high-tech enterprises
scheduled for an operational or production period of over 10 years may be
exempt from income tax in the first and second profit-making year, and be
granted a 50 percent income tax reduction in the third through the fifth
year.
III. Enterprise with foreign investment, in the tax-paying year to
which the day belongs when they are recognized as new and high-tech
enterprises, after the enterprises' profit-making year, or enterprise with
foreign investment set up in the Beijing New Technological Industrial
Development Experimental Zone, in the tax- paying year to which the day
when they are recognized as new technological enterprises belongs, after
the year to which the day when the enterprises open for business belongs,
may enjoy the preferential treatment of tax exemption or reduction in the
remaining years of the applicable tax exemption and reduction period;
those which are recognized as new and high-tech enterprises or new
technological enterprises only after the conclusion of the applicable tax
exemption and reduction period in accordance with related stipulations
shall not enjoy the preferential treatment of stipulated regular
enterprise income tax exemption and reduction.



1994年6月29日