吉林市城市生活垃圾管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市城市生活垃圾管理办法
（2003年6月6日吉林市人民政府第6次常务会议审议通过 2003年6月26日吉林市人民政府令第140号公布）
第一条 为加强城市生活垃圾的管理，减少污染，保障人民身体健康，创造清洁、优美的生活环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾（以下简称生活垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废弃物。包括：
（一）居民生活垃圾；
（二）机关、团体、部队、企业、事业等单位产生的生活垃圾；
（三）集贸市（商）场、商业摊（网）点、影剧院等公共场所的垃圾；
（四）汽车、火车、船舶、飞机等交通工具产生的垃圾；
（五）扫道垃圾。
第三条 本办法适用于本市建成区和建制镇的生活垃圾的管理。
第四条 市环境卫生行政部门是生活垃圾管理的主管部门。市环境卫生管理机构负责生活垃圾的日常管理工作。
各区城建部门负责本辖区内生活垃圾的日常管理工作。
环保、卫生、城管行政执法等有关部门应按各自职责做好生活垃圾的管理工作。
第五条 提倡和推广清洁燃料、净菜进城、垃圾中有用物资回收利用等方法，减少垃圾产生量。
生活垃圾逐步实行分类收集，做到收集容器化、运输中转封闭机械化、消纳处理无害化。
第六条 单位和居民须按有关规定缴纳生活垃圾处理费。
第七条 生活垃圾实行袋装化管理。暂未实行垃圾袋装化管理区域的生活垃圾的收集、运输，按有关规定执行。
实行垃圾袋装化管理的居民区，须关闭楼道内垃圾通道。
第八条 居民生活垃圾以外的其它生活垃圾可自行袋装运至环境卫生管理机构指定的地点，也可有偿委托环境卫生服务单位收集、运输、处理。
生活垃圾袋应为可降解产品，可由单位、居民自备，也可由环境卫生服务单位有偿提供。
第九条 单位和居民必须按规定的时间、地点、方式置放垃圾，禁止随意乱倒、抛撒垃圾。
城市建设、设施维护、园林绿化作业等遗留的固体废弃物及清掏雨（污）水井的污物，必须随时清扫（掏）、清运，不得堆积、抛撒。
扫道垃圾由环境卫生管理机构组织清运、处理。
第十条 垃圾清运单位必须对垃圾运输车辆严密苫盖，不得泄漏、撒落。
第十一条 任何单位和个人不得将工业固体废物和危险废物混入生活垃圾。
第十二条 生活垃圾必须日产日清，因建设施工堵塞交通而积存的生活垃圾，在具备通车条件后，由施工单位负责按环境卫生管理机构规定的时间清运到指定地点，也可委托环境卫生服务单位有偿运输处理。
第十三条 街路两侧、广场由环境卫生管理机构设置垃圾容器；集贸市场、商业摊点、车站、码头、影剧院等公共场所及交通工具由管理单位设置垃圾容器。
第十四条 垃圾容器设置单位须按规定及时对垃圾容器进行清洗、保洁、消毒和维护。任何单位和个人不得损坏、移动环境卫生设施。
第十五条 垃圾场的建设应符合城市建设总体规划，并进行环境影响评价。
垃圾场的使用期须在10年以上。
垃圾场应进行围圈，边界线必须清楚，标志醒目，并需设置工作用房，实行封闭式管理。与垃圾场作业无关的人员不得入内。
生活垃圾处置设施、场所不得擅自关闭、闲置或者拆除。确需关闭、闲置或者拆除的，须经市环境卫生行政主管部门和市环境保护行政主管部门批准。
严禁在垃圾场放养畜禽。
第十六条 垃圾消纳处理应分段作业，排卸有序，及时平整，按时覆盖，定期消杀。
第十七条 新建的住宅小区，开发建设单位必须按规定配齐环境卫生设施，并在开工前到市环境卫生行政主管部门办理相关手续，经市环境卫生行政主管部门验收后方可竣工交付使用。
第十八条 新建住宅小区实行物业管理的，应到所在区环境卫生行政主管部门办理相关手续，其环境卫生工作须接受环境卫生行政主管部门的监督指导。
第十九条 凡从事经营性清扫、收集、运输、处理生活垃圾的单位和个人，须办理《营业执照》，并经环境卫生行政主管部门批准后，方可从事经营性服务活动。
第二十条 违反本办法有下列情形之一的，由环境卫生行政主管部门依据下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第六条规定，不按时缴纳费用的，责令其限期补缴，并按日加收3％滞纳金；拒不缴纳的，环境卫生管理机构可申请人民法院强制执行；
（二）违反第七条规定，未按要求实行生活垃圾袋装化管理的，责令立即整改，并对个人处以10元至50元罚款，对单位处以50元至1000元罚款；
（三）违反第十一条规定，将工业固体废物和危险废物混入生活垃圾的，责令限期将混入的垃圾单独存放，并运送到指定地点，进行无害化处理；除按规定缴纳处理费外，处以500元至5000元罚款；
（四）违反第十二条规定，未在规定的时间内将垃圾运送至指定地点的，责令立即改正，并对责任单位处以200元至2000元罚款；
（五）违反第十三条规定，未按要求设置垃圾容器的，责令限期改正，并处以500元至5000元罚款；
（六）违反第十五条规定，无关人员进入垃圾场和放养禽畜的，除予以批评教育外，责令立即离开；不听劝阻的，处以100元至200元罚款。垃圾场内放养的畜禽，按无主物处理；
（七）违反第十六条规定，未按要求对垃圾进行消纳处理的，责令改正，并处以500元至5000元罚款；
（八）违反第十七条、第十八条、第十九条规定，未办理环境卫生相关手续的，责令限期补办手续；逾期不办理的，处以1000元至5000元的罚款。
第二十一条 违反本办法有下列情形之一的，由市城市管理行政执法部门依据下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第八条、第九条规定，随意乱倒、堆积、抛撒垃圾或没有及时清扫街道垃圾的，除责令立即清除外，对个人处以50元至500元，对单位处以200元至2000元罚款；
（二）违反第十条规定，清运垃圾车辆没有严密苫盖，造成垃圾泄漏、撒落的，责令立即清扫，并按污染道路面积，处以每平方米20元至100元罚款；
（三）违反第十四条规定，未按规定清洗保洁、消毒、维护或损坏、移动垃圾容器等环境卫生设施的，责令立即改正或修复，并处以50元至500元罚款。
第二十二条 当事人对处罚决定不服的，可按法律规定提起行政复议或行政诉讼。
第二十三条 破坏、盗窃城市环境卫生设施、设备，辱骂殴打执行公务的作业、监察人员的，由公安机关依照治安管理的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 生活垃圾的管理人员，应模范遵守本办法，对不履行职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门视情节轻重，追究行政或经济责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 各县（市）生活垃圾的管理可参照本办法执行。
第二十六条 本办法自2003年8月10日起施行。《吉林市城市生活垃圾暂行管理办法》同时废止。
印发珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法的通知
广东省珠海市劳动和社会保障局
印发珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法的通知
珠劳社〔2008〕40号
各有关单位：
经市人民政府同意，现将《珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
市劳动和社会保障局
二OO八年四月二十九日
珠海市优秀技能人才评选奖励暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实人才强市战略、加快我市技能人才培养，提高劳动者技术水平和业务素质，根据市委市政府《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》精神，制定本办法。
第二条 本办法所称优秀技能人才是指有突出贡献的高级技师(国家职业资格一级)、技师(国家职业资格二级)、高级工(国家职业资格三级)和“珠海市技术能手”。
第三条 珠海市优秀技能人才奖分为一等奖、二等奖和三等奖，评选奖励工作遵循公平、公正、公开、择优的原则。
第二章 组织管理
第四条 由市劳动保障、人事、财政、教育、国资、经贸、外经贸、总工会等部门工作人员及有关专家组成珠海市优秀技能人才评审委员会，负责组织、协调我市优秀技能人才评选奖励工作。
第五条 珠海市优秀技能人才评审委员会下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，具体承担日常事务工作。
第三章 评选条件
第六条 珠海市境内的各类企事业单位中，凡是热爱祖国、遵纪守法、具有良好的职业道德和敬业精神、在本市工作一年以上，且符合下列条件者，均可申报参加优秀技能人才评选。
一、已取得高级技师国家职业资格且具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“一等奖”的评选：
（一）职业技能处于省内领先水平，能够解决生产、科研中高难度技术问题或者有绝技绝活、并取得重大经济和社会效益；
（二）获得中华技能大奖、全国技术能手或广东省技术能手称号；
（三）在培养技师、高级技能人才，传授技艺方面成绩突出，在全国、全省有较大影响。
二、已取得技师国家职业资格并具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“二等奖”的评选：
（一）职业技能处于市内领先水平，能够解决生产、科研中的关键技术问题，并取得显著的经济和社会效益；
（二）在省级职业技能竞赛决赛中取得前八名或市级职业技能竞赛决赛中取得前三名；
（三）在开发、推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出，在培养后备技能人才、传授技艺方面成绩突出并在全市有较大影响。
三、具备下列条件之一者，可参加珠海市优秀技能人才“三等奖”的评选：
（一）已取得高级工国家职业资格，并在推广、应用先进技术成果转化成现实生产力方面成绩突出且在全市有较大影响；
（二）已获得珠海市技术能手或省级以上技术能手称号者。
第四章 评选程序
第七条 参加珠海市优秀技能人才评选，由个人申请，所在单位推荐，上报珠海市优秀技能人才评审委员会办公室。
第八条 上报材料应包括以下内容：
一、《珠海市优秀技能人才评选申报表》；
二、相关的成果证明材料。奖励要有证书；经济效益要有单位证明；科技成果要有科技部门的评价，并提供实物彩色照片。
第九条 珠海市优秀技能人才评审委员会负责对用人单位上报的材料进行评审；初审合格的人员，向社会公示；经公示确定受表彰奖励的优秀技能人才名单报市政府批准后，给予相应的表彰奖励。
第五章 奖 励
第十条 珠海市优秀技能人才每两年评选、表彰一次，总数不超过20人，其中“一等奖”不超过3人、“二等奖”不超过7人、“三等奖”不超过10人。
第十一条 珠海市优秀技能人才“一等奖”获得者，享受政府一次性奖励50000元；珠海市优秀技能人才“二等奖”获得者，享受政府一次性奖励30000 元；珠海市优秀技能人才“三等奖”获得者，享受政府一次性奖励10000 元。
第十二条 获得珠海市优秀技能人才奖励的非本市户籍人员，可优先办理市外户口招工（含农转非招工）或工作关系调入珠海的手续，其配偶、未成年子女（18周岁以下，含18周岁）、大专以上（含大专）学历的未婚子女享受随迁待遇。
第十三条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，可办理《广东省人才居住证》。
第十四条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，优先推荐申报广东省突出贡献高级技师、技师和技术能手。
第十五条 获得珠海市优秀技能人才奖励者，由珠海市政府授予市劳动模范荣誉称号。
第十六条 珠海市优秀技能人才奖励经费由市劳动和社会保障局编入年度部门预算，由市财政局核拨。
第十七条 企业应建立积极的工资、补贴、奖金激励机制，支持和鼓励企业技能人才不断提升业务及技能水平。
第六章 附 则
第十八条 获得珠海市优秀技能人才奖励后，不得以同一技术成果重复参加珠海市优秀技能人才奖评选。
第十九条 获得珠海市优秀技能人才奖励后，被发现弄虚作假的，经查明属实，撤销其荣誉称号并追回奖金，今后不得参加珠海市优秀技能人才评选。
第二十条 本办法由珠海市劳动和社会保障局负责解释。
第二十一条 本办法自二OO八年六月一日起实施。