辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第十号）


　　现发布《沈阳市处理与外商投资企业纠纷及涉外执法中必须遵循的若干原则的规定》，自发布之日起施行。

１９９８年７月１日



沈阳市处理与外商投资企业纠纷及涉外执法中必须遵循的若干原则的规定
　　　　　　　　　　　



　　第一条　为进一步改善我市投资环境，扩大招商引资，加速我市经济建设步伐，根据我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于我市行政区域内各部门和各类企业、事业单位。


　　第三条　本规定由市政府办公厅负责监督执行。


　　第四条　在处理与外商投资企业的纠纷中，对市政府所提出的处理意见，各部门、各单位必须执行。


　　第五条　在处理与外商投资企业的纠纷中，如问题同时涉及中方几个部门，要本着“先外后内”的原则，首先解决好外商的问题，然后再协调解决市内各有关部门之间的不同意见。各部门不得片面强调部门利益，抵制先解决外商问题。


　　第六条　凡对市政府提出的处理外商投资企业纠纷意见顶着不办的人员，必须调离现任工作岗位。


　　第七条　在处理与外商投资企业的纠纷时，各涉外执法部门如遇重大问题需按条条向上报告时，必须按行政工作程序先向市政府汇报。


　　第八条　对外商投资企业发生的错误行为，涉外执法部门必须热情帮助他们查找原因，予以纠正。在涉外执法中必须严格执行沈政发〔１９９６〕３６号文件，做到规范化、程序化、文明化执法。不得用错误的执法行为纠正外商投资企业的错误行为。


　　第九条　新闻媒体对外商投资企业的批评报导，必须在发稿前报市政府办公厅核实。


　　第十条　凡涉外执法部门因执法不当给外商投资企业造成经济损失的，要依法予以经济赔偿。


　　第十一条　凡各部门发布需外商投资企业执行的文件，必须先与市外经贸委会签后报市政府批准，否则，外商投资企业有权拒绝执行。


　　第十二条　本规定执行中的具体问题由市政府办公厅负责解释。


　　第十三条　本规定自发布之日起施行。


国务院


国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知
《国务院关于职工探亲待遇的规定》，已经一九八一年三月六日第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准，现予公布施行。

国务院关于职工探亲待遇的规定

一九八一年三月六日第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 一九八一年三月十四日国务院公布施行

第一条 为了适当地解决职工同亲属长期远居两地的探亲问题，特制定本规定。
第二条 凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。
第三条 职工探亲假期：
（一）职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。
（二）未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次的，可以两年给假一次，假期为四十五天。
（三）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。
探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间，另外，根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。
第四条 凡实行休假制度的职工（例如学校的教职工），应该在休假期间探亲；如果休假期较短，可由本单位适当安排，补足其探亲假的天数。
第五条 职工在规定的探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资。
第六条 职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位负担。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资百分之三十以内的，由本人自理，超过部分由所在单位负担。
第七条 各省、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施细则，并抄送国家劳动总局备案。
自治区可以根据本规定的精神制定探亲规定，报国务院批准执行。
第八条 集体所有制企业、事业单位职工的探亲待遇，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况自行规定。
第九条 本规定自发布之日起施行。一九五八年二月九日《国务院关于工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定》同时废止。

附：对《国务院关于职工探亲待遇的规定》的说明

一九八一年三月六日国家劳动总局局长康永和在第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上发言

我受国务院的委托，现对《国务院关于职工探亲待遇的规定》作如下说明。
我国职工的探亲制度是一九五八年建立的。这个制度建立以来，职工与亲属长期分居两地的团聚问题得到了一些解决，广大职工群众十分拥护。但是，由于探亲制度规定的与亲属团聚时间过短，已婚职工夫妇双方居住在同一地区的，不能探望住在外地的父母，因此，要求修改探亲制度的呼声越来越高。从一九七八年到一九八○年，国家劳动总局收到这方面的人民来信就有三千多件。在五届人大几次会议和政协会议上，都有不少代表和委员提出提案，要求尽快解决这个问题。据此，国家劳动总局和财政部会同有关部门进行了研究，并到部分省、市、自治区征求了意见，对一九五八年《国务院关于工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定》作了一些修改和补充。我现在将修改和补充的主要地方说明如下，请委员长、副委员长、各位委员审定。
一、延长了探亲假期。对与配偶分居两地的职工，由原来给假十二天（不包括法定节日，下同）改为三十天（包括法定节日，下同）。这是因为，近二十年来，工业布局作了调整，三线建设大规模进行，不少职工单身调入或者分配到边远地方去工作，长期与配偶分居，每年只享受十二天的探亲假，时间太短，每次探亲来去都很匆忙，特别是路途较远的职工，到家刚刚恢复途中疲劳，又立即动身返回工作岗位。有些职工反映，一年十二天的探亲假是“三十年的夫妻，只过一年的同居生活”。适当延长探亲假期有利于调动职工的生产积极性。
对未婚职工探望父母的假期，由原来每年十二天改为二十天，并规定两年探亲一次的，给假四十五天。这样修改，主要是鼓励未婚职工两年探望一次父母，以便集中精力学习业务技术，同时也可以减轻交通运输上的压力和节省财政开支。
二、增加了已婚职工探望父母的规定。同父母分居两地的已婚职工，这次规定每四年给假一次，假期二十天。这是考虑到有很多职工，由于工作需要远离了家乡，因结婚后没有探望父母的假期，又受经济条件的限制，不少人十年、二十年不能回家探望父母，职工的父母很不满意。有的职工为了探望一次父母，将多年的积蓄用光，甚至欠下一身债，多年还不清。已婚职工没有探望父母的假期，对青年职工支内、支边及毕业分配工作均有影响，父母也多为此而不愿意子女远离家乡。从长远来看，增加这一规定对于提倡已婚职工只生一个子女也有好处。
考虑到目前国家财政困难，这次规定已婚职工探望父母的往返路费，只能给予报销一部分，即路费在本人月标准工资百分之三十以内的部分由职工自理，超过部分由职工单位负担。
在这个规定颁发以后，迫切要求探亲的人数必然很多，只要各单位从生产、工作方面考虑，适当安排，做好思想政治工作，是不会影响生产、工作的。
新的职工探亲待遇规定，关系到广大职工的切身利益，反映了广大职工群众多年的愿望和要求，体现和发扬了国家关心群众生活的优良传统，人大常委会批准公布实行后，必将进一步调动广大职工群众的生产和工作积极性，为实现四个现代化，做出新的贡献。