国家发展改革委办公厅


国家发展改革委办公厅关于印发2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划的通知

发改办西部[2012]55号



有关省、区、新疆生产建设兵团发展改革委、对口支援（经济协作、合作交流、扶贫）办公室：

为做好2012年东部城市对口支持西部地区人才培训工作，按照《国家发展改革委关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见》（发改西部〔2010〕2519号）要求，我们制定了《2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》。现印发你们，请认真组织落实，并将有关事项通知如下：
一、东部城市对口支持西部地区人才培训计划是中央部署的一项西部地区重点人才开发专项工程。承担任务的东部城市和西部省区市有关部门要增强责任感，充分发挥各自优势，加强交流与协作，切实落实保障措施，推动培训计划顺利实施。
二、东部城市有关部门要负责落实专项财政培训经费。除参训人员的往返交通费用由派出单位负担外，所需其它费用由承担对口培训计划任务的东部城市政府统筹解决。
三、西部省区市发展改革部门要积极与组织、人事部门协调，将对口培训计划纳入本地区年度干部教育培训计划，严格选派符合条件的参训人员，保证下达计划的足额使用，特别要注意督促学员遵守纪律，按规定完成培训任务。
四、东部城市有关部门应在正式开班30天前，根据各班次的名额分配情况，向西部有关省区市发展改革部门（或指定单位）发出招生通知。因客观原因需要变更培训班次和时间的，要提前商培训生源所在地区，并将变更情况通知我委。
五、为强化培训效果评估，进一步提高对口培训的针对性和实效性，请承办单位在培训结束后一周内，向我委报送培训简报，对培训情况进行总结，提出改进工作的措施建议。
六、我委将于2012年召开东部城市对口支持西部地区人才培训工作会议（具体时间地点另行通知），总结交流情况，研究部署工作，加强指导协调。
附件：2012年东部城市对口支持西部地区人才培训计划
联系人：周鸿
电 话：010-68502783 传真：010-68502782
邮 箱：xbs510@163.com



国家发展改革委办公厅
二〇一二年一月十日


甘肃省人民政府


甘肃省电力设施保护条例实施办法

　（1988年8月30日　甘政发〔1988〕121号）




　　第一条　为保护电力设施的安全，保障我省国民经济和人民生活的正常用电，打击破坏、哄抢、盗窃电力设施的违法犯罪活动，根据国务院《电力设施保护条例》制定本办法。


　　第二条　破坏电力设施，是指故意或过失对已投入运行的或处于检修、备用状态的发电、变电、输电、配电及其附属设施进行拆除、毁坏、放置异物制造事故及其他危害电力安全生产运行的行为。
　　盗窃电力设施，是指对尚未投入运行或正在施工的发电、变电、输电、配电设施及器材、施工现场的物资非法占有的行为。


　　第三条　凡破坏、哄抢、盗窃电力设施和器材，情节轻微危害不大的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和本办法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第四条　凡违反《电力设施保护条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条二、三项之规定，没有造成危害后果的，处以一百元以下罚款。


　　第五条　破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿损失并处以五百元以下罚款。
　　（一）三十五千伏以上一基塔的塔材，被拆盗三块以上或相邻几基塔的塔材被拆盗五块以上的；
　　（二）三十五千伏以上的门型杆叉梁连板被拆盗的；
　　（三）输电铁塔一基塔的塔身主材连板螺丝被拆盗八个以上，地脚螺帽被拆盗四个以上的；
　　（四）三十五千伏以上线路杆塔的拉线被割断、盗走一根，或ＵＴ型线夹被拆盗一个，紧固螺栓被盗，使一根拉线脱出拉线棒的；
　　（五）杆塔检修用的爬梯，爬钉被拆盗五节（个）以上，或接地设施被拆盗三基以上的。


　　第六条　破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿损失并处以1000元以下罚款，情节较重的，送交司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）三十五千伏以上线路一基塔的主材或主要斜材被拆盗五块以上，塔材被拆盗十五块以上或相邻几基塔的塔材被拆盗三十块以上的；
　　（二）三十五千伏以上线路杆塔的拉线被割断，盗走二根或ＵＴ型线夹被拆盗二个，紧固螺栓被拆盗二个的；
　　（三）输电线路铁塔地脚螺帽被拆盗十六个以上的；
　　（四）发电、变电设施的零部件被拆盗损坏，尚未造成该设施停止运行的；
　　（五）哄抢电力生产建设的燃料、器材及其它物资的；
　　（六）盗割检修、备用输电线路导线的；
　　（七）采石、放炮致使输电杆塔、导线、瓷瓶被击伤的；
　　（八）灌溉、取土、钻探、开挖车辆机具碰撞，使输电杆塔发生严重倾斜或损坏的。


　　第七条　破坏、盗窃电力设施，有下列情形之一的，由电力部门责令赔偿并处以2000元以下罚款，造成重大、特别重大事故的，送交司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）毁坏架空、地下、水底电力电缆，造成停电事故的；
　　（二）在水力发电厂的保护范围内，从事危害水力发电的行为，造成水力发电厂部分设施或机组中断运行的；
　　（三）毁坏、盗窃变压器、各种开关，造成停电事故的；
　　（四）发电、变电设施被拆盗、毁坏、放置异物，造成部分设施或机组停止运行的；
　　（五）毁坏变电所（站）内输变电设施造成输变电中断的；
　　（六）毁坏电力设施造成严重经济损失的。


　　第八条　单位或个人由于过失行为，造成电力设施毁坏，有下列情形之一的，除赔偿损失外，对造成严重损失的直接行为人送交司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）由于采石、放炮、射击、投掷物体，使线路某根导线断六股以上，或某相绝缘子破损三片以上，造成停电事故的；
　　（二）由于机动车辆、机具撞击，造成杆、塔倒斜发生停电事故的；
　　（三）由于伐树、施工作业等造成输电线路发生停电事故的。


　　第九条　扣押、围攻、殴打电力现场工作人员，造成人身伤害，情节轻微的，依照《治安管理处罚条例》处理；情节严重构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑事责任。


　　第十条　违反《电力设施保护条例》第十九条规定，非法收售、倒卖犯罪分子盗窃所得的电力设施器材，无论单位或个人，均按《电力设施保护条例》第三十条处理。


　　第十一条　违反《电力设施保护条例》造成的损失赔偿和行政罚款，由电力部门决定，并以通知书的形式同时通知肇事当事人及所在单位，当事人必须在十五日内一次交清赔偿金和罚款。当事人所在单位有责任帮助催促当事人按期交清赔偿金和罚款。逾期不交的，由作出赔偿决定的电力部门申请当地人民法院强制执行。对电力部门作出的行政罚款等处罚不服的，应依照《电力设施保护条例》第三十二条处理。


　　第十二条　损失赔偿，按直接经济损失计算。直接经济损失等于（材料费＋运输费＋人工费）×2＋损失电量折款，损失电量折款等于断电时线路负荷×断电时间×当地平均电价。行政罚款取直接经济损失的10％或20％计算。


　　第十三条　对保护电力设施成绩显著的单位或个人，依照《电力设施保护条例》第二十六条规定，由各级人民政府或电力部门给于表彰奖励。


　　第十四条　对破坏、盗窃电力部门专用的电力通信线路、通信电缆线路设施及其附属设施的，依照国家有关法律处理。


　　第十五条　三十五千伏以下的农用电设施依照本规定执行。


　　第十六条　本办法由省电力工业局负责解释。


　　第十七条　本办法自公布之日起实行。