建设部办公厅


关于对房屋加层改建工程监管工作情况进行调查的通知



建办质函[2004]164号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

　　近年来，由于一些地市的建设行政主管部门对现有房屋的加层改建工程缺乏有效监管，致使有些建设单位擅自改变原建筑使用功能，有的将底层结构破坏，有的改变用途出租，由此埋下了安全隐患，甚至引发了重大事故。如2003年7月24日，黑龙江省北安市和平小学教学楼在加建施工中，将教学楼木窗拆除工程包给私人。私人包工队为获取完整木窗，严惩破坏墙垛，墙垛承载能力降低，导致楼体大面积坍塌，16人死亡、6人受伤，教训极其惨痛，影响恶劣。为了加强对房屋加层改建工程的监管力度，我部决定对加层改建工程监管工作的基本情况进行调查，现将有关事故通知如下：

　　一、调查内容

　　1．本地区对现有房屋加层改建工程的监管工作状况；

　　2．出台的相关政策和采取的监管措施；

　　3．存在的问题及其原因；

　　4．下一步的工作建议。

　　二、有关要求

　　请各地根据本地区实际，按照本通知的调查内容提供书面材料，于2004年4月30日前传真至我部质量安全司。

　　联 系 人：郭万清

　　联系电话：010-68393293

　　传真号码：010-68394250

中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年三月二十三日


财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于处置海南省积压房地产有关税收优惠政策问题的通知
财政部 国家税务总局




海南省财政厅、国家税务局、地方税务局：
为了加快处置海南省积压房地产，减少金融资产损失，解决海南省目前在处置积压房地产方面的特殊问题，切实改善其经济环境。经国务院批准，现将有关税收优惠政策问题通知如下：
一、1998年12月31日以前建成尚未售出的空置商品房，在2001年12月31日以前销售时实行免征营业税、契税的优惠政策。
房地产开发经营企业在1998年12月31日以前购入的空置商品房，在2001年12月31日以前销售的，可相应享受免征营业税、契税的税收优惠政策。
享受税收优惠政策的空置商品房，包括商品住房、宾馆饭店、写字楼、渡假村。
二、1998年12月31日前已经停缓建的房地产项目，在2001年12月31日以前转让销售时实行免征营业税、契税的优惠政策。
三、国有商业银行在清理确权过程中承接的空置商品房，在2001年12月31日以前再转让销售时，实行免征营业税、契税的优惠政策。
四、1999年8月1日前已签订购房合同并已缴付部分预售房款，在2001年12月31日以前补交房款并办理产权过户手续的，免征契税。
五、以上税收优惠政策只适用于海南省。本通知下发之前已经缴纳的税款不再退还。



2000年5月8日