关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范项目的通知
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅
关于请组织申报2007年生物质能综合利用示范项目的通知
发改办能源[2007]2807号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局）：
为贯彻落实《可再生能源中长期发展规划》，促进农村生物质能的开发利用，按照《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》要求，国家发展改革委和财政部决定实施农林废弃生物质能综合利用示范项目。现将有关事项通知如下：
一、示范内容
依据我国农村生物质能利用现状及发展目标，通过支持农林废弃生物质能的开发利用及产业化发展，促进生物质能技术进步,培育农村新型产业，增加农村清洁能源供应，推动社会主义新农村建设。近期农林废弃生物质能综合利用示范的重点领域为：
（一）生物质成型燃料。以农作物秸秆、林木枝桠材、农林产品加工剩余物等生物质为原料，生产颗粒状、棒状和块状等致密成型燃料，主要用于为农村和小城镇居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余产品可向市场出售。通过示范项目建设，完善生物质成型技术，建立生物质成型燃料的商业化经营模式。
（二）畜禽养殖场沼气发电。以大型畜禽养殖场的沼气为燃料进行发电利用，完善畜禽养殖场环境治理工程，增加清洁能源供应，提高畜禽养殖的经济效益，促进畜禽养殖废弃物资源的综合利用。养殖场沼气发电站并入电网运行，所发电力首先满足自身用电需要，多余电力向电网企业出售。
（三）生物质气化（炭化）发电。结合农林生物质气化（炭化）集中供气，利用多余生物质燃气进行发电，充分利用农林废弃生物质资源，提高生物质气化（炭化）项目的经济效益。示范项目要采用高效清洁的生物质气化技术，燃气发电机组并入电网运行，所发电力由电网企业收购。
二、安排原则
（一）各省（区、市）发展改革部门和财政部门按照《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》，开展项目初审和申报工作。每个省（区、市）申报的示范项目不超过15个。
（二）综合考虑资源、市场、技术和投资等条件，选择适宜的示范地点和项目。示范项目的技术在同类技术中具有先进性和适应性，在当地有较大的应用前景，可以实现产业化和市场化发展。
（三）国家财政按项目投资一定比例给予补助，其余资金由项目投资单位自筹解决。各地区发展改革部门负责协调示范项目的建设用地、规划、环保和并网等建设条件。
三、申报条件
（一）生物质成型燃料示范项目申报条件
1、生产能力达到年产3000吨成型燃料，相对集中供应200户以上农村居民所需生活燃料，多余燃料可供工业和商业用户。
2、项目主要使用当地生物质原料，项目投资经营单位要对可利用农林生物质资源进行调查和评价，要有足够的农林废弃物资源。
3、项目投资经营单位应具有一定的经济实力，公司的注册资本金应在1000万元以上，有能力筹集国家财政补助资金以外的建设资金。
4、项目投资经营单位要与使用生物质成型燃料的当地农村居民建立长期的燃料供应关系，合理测算并确定燃料价格，落实商业用户，签订燃料供应协议。
（二）畜禽养殖场沼气发电示范项目申报条件
1、畜禽养殖场粪便资源相当于存栏5000头猪以上，沼气工程已经建成，可作为发电燃料的沼气达到35万立方米/年，发电机组总装机容量150千瓦以上。
2、项目投资经营单位为养殖场经营单位或与养殖场结成合作关系的沼气工程投资经营单位，注册资本金在500万元以上。
3、项目的沼气发电机组并入当地电网运行，所发电力首先满足自用，多余电力由电网企业按可再生能源发电政策收购，已落实机组的并网条件。
（三）生物质气化（炭化）发电示范项目申报条件
1、对向农村或城镇集中供气的农林生物质气化站和生物质热解炭化综合利用项目增加生物质燃气发电设施，气化站日产气能力5000立方米，供气户数在200户以上，安装生物质燃气发电机组150千瓦以上。
2、项目主要使用当地生物质原料，要对可利用农林生物质资源进行调查和评价，有足够的农林废弃物资源。
3、项目投资经营单位应具有一定的经济实力，公司的注册资本金应在1000万元以上，有能力筹集国家财政补助资金以外的建设资金。
四、申报程序和材料
各省（区、市）发展改革部门会同财政部门组织生物质能源综合利用示范项目的申报工作。申请示范项目的单位，根据本通知要求向所在地发展改革部门、财政部门提出申报；地方发展改革部门和财政部门核实申报项目的内容、用地、环保、电力并网和资金筹措方案等，并逐级汇总报省级发展改革部门和财政部门；省级发展改革部门会同财政部门审核后统筹提出示范项目及补助资金申请，连同各项目单位的示范项目资金申请报告及资金申请表，于11月25日前一并联合上报国家发展改革委、财政部。
项目资金申请报告的编写要求见附件。
附件：一、生物质能示范项目资金申请报告要点
二、项目资金申请表
国家发展改革委办公厅
财政部办公厅
二○○七年十一月十五日
附件一：
生物质能示范项目资金申请报告要点
一、项目的目的和意义。项目建设的必要性，对能源供应、环境保护、经济发展和人民生活的意义，示范项目在技术、管理和市场化经营方面的创新性等。
二、技术路线及基础。拟采用技术的论证、技术指标、知识产权情况，以及技术的完善程度、试验或应用情况、希望通过示范项目解决哪些技术问题？
三、工程建设方案。建设地点、生产规模、设备配置、工艺设计，可供选择的施工安装单位，工程运行管理和技术服务等。
四、资源条件评价。在项目合理收集半径内，可获得的生物质能资源的品种、数量、价格，以及收集、运输和储存方式，分析原料收集的影响因素，提出原料供应风险控制的对策。
五、项目建设条件。项目所需土地、城乡规划选址、环境保护、工程用水、资源综合利用，以及配套的管网、电力并网等条件落实情况。
六、项目投资估算。项目总投资及构成，包括土地、厂房、设备，以及施工安装费用等，说明估算依据。
七、资金筹措方案。投资主体的背景情况、资金实力、经营业绩、财务状况。说明资金筹措方案及各部分资金落实情况。
八、项目经济分析。原料价格估算、产品价格预测、内部收益率、投资回收期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。
九、项目支持文件
1、项目建设地点及建设用地落实情况。
2、项目法人及资金落实情况。
3、项目市场落实情况（包括用户及使用数量，电网接入条件和状况）
附件二：
项目资金申请表
项目名称：
项目总投资（万元）：
申请金额（万元）：
一、申请单位简况（企业名称、性质、注册资金、主营业务、总资产、相关业绩、技术和管理力量）
二、项目目的和意义（创新性、市场条件、用户落实情况）
三、工程技术方案（生产能力、技术基础及指标、设备配置）
四、资源条件(经济可利用量、价格、收集方式)
五、投资和效益分析（资金筹措方案、投资构成、产品价格、收益率）
注：报送项目资金申请表电子版，liangzp@ndrc.gov.cn
入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表
海关总署
中华人民共和国海关总署令第57号
发布单位：海关总署 发布文号：[海关总署令第57号] 浏览次数:[73次]
发布日期：1996-07-30 生效日期：1996-07-30 失效日期：----------
现发布国务院关税税则委员会修订的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》和我署据此修订《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》、《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》，自8月1日起实施。1994年7月1日实施的＂税率表＂、＂税则归类表＂及同年11月1日实施的＂完税价格表＂同时废止。
署长 钱冠林
一九九六年七月三十日
附件一：
入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表 （国务院关税税则委员会1996年8月1日修订）
税号
物品名称
税率
1 书报、刊物、教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录相带
10％
金、银及其制品
食品、饮料
本表2、3、4税号及备注中所不包括的其他商品
2 纺织品和制成品
30％
电器用具（不包括摄像机）
照像机、自行车、手表、钟表（含配件、附件）
3 化妆品
80％
摄像机
4 烟、酒
100％
注：避孕用具和药品，超过海关规定的自用合理数量部分按有关规定予以退运或按货物进口程序办理报关及验放手续。
附件二：
旅客行李物品和个人邮递物品 进口税税则归类表 （中华人民共和国海关总署1996年8月1日修订）
本表未列名物品的归类原则：
1、按物品的主要功能（或用途）归类。
2、物品的主要功能（或用途）无法确定时，按该物品各项功能（或用途）中税率最高的税号归类。
3、物品不能按照上述1、2条归入相应税号时，按第1税号归类。
4、已归入某一税号的物品按其主要功能（或用途）归入相应项；主要功能（或用途）无法确定时，归入其各功能中所适用完税价格最高的项。
第1号：书报、刊物、教育专用的电影片、幻灯片、原版 录音带、录像带，金、银及其制品，食品、饮料及本表2、3、4税号没有包括的物品。税率10%
101 书报、刊物及其它各类印刷品。
102 教学专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带、地球仪、解剖模型、人体骨骼模型、教育用示意牌
103 金、银、珠宝及其制品，包金饰品。
104 食品、饮料：各种食用植物果实、蔬菜、肉类及其制品、水产品、乳制品、糖制品、咖啡、茶叶等。
105 补品：鹿茸，各种参及其制品，其它保健品、补品
106 农作物种子：各种谷物种子、菜子、草子、花子及其它种植用种子。
107 医疗、保健器材：包括各种医疗用仪器、器具；机械治疗、按摩器具；治疗用呼吸器具；矫形器具；夹板及其它骨折用具；人造的人体部分；助听器及为弥补生理缺陷或残疾而穿戴、植入人体内的其它器具；病人用拐杖，病人用轮椅，其它医疗器材及上述器材的配件、附件。各种保健器具、用具，按摩床、椅；化妆、美容专用工具。
108 测量、计量用仪器、仪表：包括游标卡尺，绘图仪器，计算尺，显微镜，天平，气压表，万能表，示波器，精密计度、计量器等。
109 各种药品、药料：包括各种治疗、抗生、抗菌及预防用的药品和制成药品，水解蛋白素，人造血浆，中成药，各种药用油、药品原料，化学药品，人用疫苗、血清。动物药料和香料：柱角（广牛角），蛇颠角，牛黄，猴枣，马宝，牛草结，羊草结，鹿肾，鹿鞭，海狗鞭，蛇胆及其它动物胆，蛇于，龙骨，龟板，墨鱼骨，鹿茸趸，鹿角丝，斑螯，全蝎，蜈蚣，姜虫，彭鱼腮，海龙，海马，海雀，金蝉花，蟾酥，石决明，珍珠粉及其它动物药料。植物药料：豆蔻，豆蔻花，肉豆蔻，砂仁，肉桂，香茅油，丁香，丁香油，咸薄荷，薄荷油，天麻，巴戟，杜仲，炮天雄（炮附子），冰片，梅片，玉桂，琥珀，红花，番红花，霸王花，麻黄，石斛，冬虫草，白花蛇舌草，槟榔，贝母，当归，甘草，茯苓，大黄，杞子，白芷，北芪（黄芪），党参，沙参，田七（三七），川莲，沉香，陈皮，珠灵豆，胡椒根，紫草茸，茶辣及其它植物药料。矿物药料：包括辰砂，朱砂，硼砂，雄黄，咸秋石等。
110 打字机：包括手动打字机，电动打字机，电子打字机，电传打字机，打字带及其他配件。
111 体育用品：包括各种球类、棋类，一般体育活动、体操、竞技、游泳及其它户内外活动用具及其配件、附件，如航空、航海模型，各种体育用球、球拍、球网，各种棋类、棋盘，汽枪、猎枪及子弹等。
112 厨房用具、卫生间用具：包括炊具、餐具、灶具、厨具、卫生用具、洁具。例如手动绞肉机，食品研磨机及搅拌器，水果或蔬菜榨汁机，微波炉，电烤箱，电炉灶，煤气灶，煤气点火器，家用洗碗机，菜刀，各种材料制的锅、碗、餐具，厨房、卫生间陶瓷用具等。
113 各种橡胶、塑料材料制品：热水袋，橡胶布、片、管圈，生胶片，补胶，海绵，轮胎，蛇管，机器皮带，塑料花卉，塑料布、线、盒、桶、席，有机玻璃制品等。
114 工具：包括各种手提式手动工具及电动工具，例如千斤顶，各种手动刀、剪、锉、磨、锯、钻、刨工具，丈量工具，修表工具，锤，斧，凿，钳子，各种钉子，打包机，电烙铁，测电笔，电刨，电钻等
115 文化用品：各种书写用具及材料，照相簿，集邮簿，印刷日历、月历，放大镜，绘图用具，绘图用颜料，装订用具，手摇、电动削铅笔器，电子计算器，电子字典，算盘，誊写钢板等。
116 乐器：包括各类键盘弦乐器、风琴、手风琴、管乐器、打击乐器，电声乐器、节拍器、音叉和各种定音器等，上述乐器的配件、附件。
117 鞋靴类：包括各种材料制鞋、靴，鞋面、底、跟，鞋带，鞋油，鞋粉，橡胶及塑胶屐皮等。
118 家具：包括各种材料制的沙发、组合式家具、柜、橱、台、桌、椅、床、床垫、坐垫等。
119 杂项物品：包括花卉、苗木，润滑油，油漆，室内装修用品，酒精，手提包、箱，各类玩具，钓鱼用具，吸尘器，电风扇，电熨斗，地板打腊机，电动剃须刀，电动毛发推剪器，吹风机，充电器，电压整流器，电插头，开关，灯具，除湿冷暖风机，增、除湿机，电暖器，热水器，空气清新机，电话机，电话传真机，家用地毯洗涤机，电子游戏机，缝纫机，毛衣编织机，便携式小型望远镜，眼镜，上述物品的配件、附件；洗涤用品，护发用品，发夹，艺术品，收藏品及古物等。
120 邮票：包括中国及境外各种邮票、小型张、纪念封
121 其它物品。
第2号：纺织品和制成品，电器用具，照相机，自行车，手表，钟表及其配件、附件。税率30%
201 棉花（包括原棉、子棉、废棉）、木棉、麻皮、丝棉、人造棉、合成棉。
202 棉，麻，毛，真丝，人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳。
203 棉、麻、毛、真丝、人造纤维、合成纤维纺织品和针织品，皮革。
204 各种材料制衣着、头巾、围巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品，皮革制成品。
205 电视接收机：包括电视机，电视、收音联合机，电视、收音、录音联合机，电视、录像联合机，视频投影仪，投影电视，上述物品的配件、附件。
206 电冰箱及其配件、附件。
207 洗衣机、洗衣干衣一体机、干衣机（烘干机），上述物品的配件、附件。
208 收（放、录）音机：包括收音机、录音机、收录音机，手提式收、录、放音、电唱、激光唱盘一体机，上述物品的配件、附件，录音带、激光唱盘。
209 收录（放）音组合机：音响组合机、（单）功能座、音箱、自动伴唱机、卡拉ok混音器。
210 录放（像）机：包括录像机、放像机、激光视盘机上述物品的配件、附件，录像带、激光视盘。
211 空气调节器及其配件、附件。
212 自动数据处理设备及其配件：包括微计算机及其外部存储、输入、输出设备和附件、零部件。
213 幻灯机、图片投影仪及其配件、附件，幻灯片。
214 照像机，电影摄影机，电影放映机，银幕，照像制板机，照像机镜头，放大机，各种胶卷，胶片，感光纸，镜箱，闪光灯，闪光灯泡，滤色镜，测光表，曝光表，遮光罩，半身镜，接镜环，取景器，自拍器，三脚架，洗像盒，显影罐及其它照像器材，冲洗设备和冲洗用化学剂等。
215 自行车，三轮车，上述车辆配件、附件。
216 各种手表，怀表，秒表，带有计算器的手表，上述表用配件、附件。
217 闹钟，座钟，挂钟，台钟，落地钟，钟用配件、附件。
第3号：化妆品、摄像机。税率80%
301 化妆品：包括各种香水，香粉，花露水和其它化妆品
302 摄像机及其配件、附件。
第4号：烟、酒。税率100%
401 烟草及烟草代用品的制品：包括香烟，雪茄烟，烟丝，烟叶，嚼烟，鼻烟，碎烟，烟梗，烟末。
402 各种内服的酒、健身酒、药酒（只适宜外用的药酒归入税号第1号）。
入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表 （中华人民共和国海关总署1996年8月1日修订） 注:部分物品完税价格见"中华人民共和国海关关于调整部分入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格的公告" 第1号：书报、刊物、教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带， 金、银及其制品，食品、饮料及本表2、3、4税号没有包括的物品。税率10%
税号 品名及规格 单位 完税价格（人民币：元）
101 书报、刊物、及其它印刷品：
另估
102 教学专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带：
－幻灯片 片 0.00
－录音带 盘 20.00
－录像带 盘 80.00
－影片 盘 另估
103 金、银、珠宝及其制品： 件 另估
其它饰品： 件 50.00
104 食品、饮料：
－食品
－－食用植物果实及制成品 千克 50.00
－－食用动物肉类 千克 50.00
－－水产品
－－－高级水产品 千克 200.00
－－－其它 千克 50.00
－－调味品 百克 20.00
－－食用菌
－－－香菇
千克 50.00
－－－木耳 千克 40.00
－－－其它 千克 60.00
－饮料
－－茶叶 百克 20.00
－－咖啡 百克 20.00
－－其它 百克 另估
－其它 千克 另估
105 补品： 百克 另估
106 农作物种子：
包括各类谷物种子、菜子、草子、花子、及其它植物种子
千克 50.00
107 医疗器材、保健器材、按摩床和椅：
－医疗器材
件 另估
－保健器材
件 1,000.00
－按摩床、椅
件 10,000.00
108 测量、计量用仪器、仪表：
－精度十分位及以下 件 200.00
－精度百分位以上 件 另估
109 各种药品、药料： 百克 另估
110 打字机：
－手动式 台 200.00
－电动式 台 500.00
－电子式 台 2,000.00
111 体育用品:
－各种球类 个 另估
－各种棋类 套 100.00
－各种运动器具、用具 件 500.00
－多功能健身器具 件 另估
112 厨房、卫生间用具
－微波炉 台 1,500.00
－家用洗碗机 台 2,000.00
－炊具 件、台、把 另估
－餐具、刀具 把、个 50.00
－灶具 件、台 800.00
－厨具 件、台 400.00
－卫生用具、洁具 件 500.00
113 各种橡胶、塑料材料
及其制品：
千克 300.00
114 工具：
－小件套装工具 套 200.00
－其它
－－手动工具 件 100.00
－－电动工具 件 1,000.00
115 文化用品
－电子计算器 个 200.00
－电脑记事簿 个 1,000.00
－电子字典 个 1,000.00
－其它 件 另估
116 乐器：
－钢琴
－－电子钢琴
架 5,000.00
－－三角钢琴
架 50,000.00
－－其它
架 4,000.00
－电子琴
－－49键及以上
台 1,500.00
－－49键以下
台 800.00
－手风琴
台 300.00
－其它
件 另估
117 鞋靴：
－旅游鞋
双 500.00
－皮鞋
双 600.00
－其它
双 另估
118 家具
－真皮家具
件 3,500.00
－其它
件 另估
119 杂项制品:
－手提包
个 200.00
－旅行箱
个 400.00
－电风扇
台 400.00
－电熨斗
个 200.00
－电吹风机
个 200.00
－电动剃须刀
个 200.00
－地板打蜡机
台 500.00
－缝纫机、编织机
－－手动
台 400.00
－－电动
台 800.00
－－电子
台 2,000.00
－－配件、附件
注：机头按整机完税价格80% 估价
件 50.00
－吸尘器
－－400Ｗ及以下
注：每增加100Ｗ加价100元
台 400.00
－除湿冷暖风机
台 1,500.00
－增、除湿机
台 1,000.00
－电暖器
台 1,000.00
－热水器
台 1,000.00
－空气清新机
台 1,000.00
－电话机
－－无线电话机（大哥大）
台 5,000.00
－－电话传真机
台 5,000.00
－－其它
台 500.00
－－配件、附件
件 400.00
－游戏机
－－液晶显示
台 50.00
－－台式（用电池）
台 100.00
－－连接电视机
台 400.00
－－软盘片
个 60.00
-其它
件 另估
120 邮票：
－中国邮票、小型张、纪念封
张 另估
－港澳台、外国邮票
张 5.00
－港澳台、外国小型张、纪念
封
张 10.00
121 其它物品
另估
第2号： 纺织品和制成品，电器用具，照像机，自行车，手表，钟表，上述物品配件、附件。税率30％
税号 品名及规格 单位 完税价格（人民币：元）
201 棉花（包括原棉、子棉、废棉）、木棉、麻皮、丝棉、人造棉、合成棉：
－棉花（包括原棉、子棉、废
棉）
千克 40.00
－木棉、麻皮、丝棉
千克 80.00
－其它
千克 50.00
202 棉，麻，毛，真丝、人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳：
千克 100.00
203 棉、麻、毛、真丝、人造纤维、合成纤维纺织品和针织品：
米 100.00
皮革：
千克 300.00
204 各种衣料制衣着、头巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品、皮革制成品：
－各种材料制衣着
－－外衣
－－－皮衣
－－－－裘皮衣
件 另估
－－－－其它
件 2，000.00
－－－其它材料制衣着
件 500.00
－－－－长外衣
件 500.00
－－－－其它
件 另估
－－内衣
－－－长内衣
件 200.00
－－－短内衣（包括背心、内
裤等）
件 100.00
－－其他
件 另估
－床上用品、其它纺织制成品
－－床上用品
－－－毛毯、被子、床罩
条、件 400.00
－－－其它
件 另估
－其他纺织、皮革制成品
－－棉制品
条、件、对 80.00
－－麻、毛、真丝制品
条、件、对 150.00
－－皮革制品
条、件、对 200.00
－－其它
条、件、对 另估
205 电视接收机：
－彩色电视机
－－8英寸及以下液晶袖珍式
注：每增加1英寸加价200元
台 800.00
－黑白电视机
－－12英寸及以下
注：每增加1英寸加价100元
台 400.00
－电视录（放）像一体机
－－14英寸及以下
注：每增加1英寸加价200元
台 2,000.00
－配件
－－同轴电缆
千克 10.00
－－馈线
千克 10.00
－－其他
注：显像管的完税价格分别按整机的30％估价
件、个、副 100.00
－视频投影仪
－－最小投影尺寸30英寸及以下的投影机
注：每增加1英寸加价500元
台 5,000.00
－－投影电视
台 10,000.00
206 电冰箱
－100公升及以下
台 1,000.00
－101－200公升
台 2,500.00
－201－250公升
台 3,500.00
－251－300公升
台 5,000.00
－301公升及以上
台 10,000.00
－配件、附件
－－制冷剂
升 40.00
－－压缩机
台 1,100.00
－－电脑控制板
个 500.00
－－其它
件 200.00
207 洗衣机
－半自动
台 1,100.00
－全自动
台 2,000.00
－滚桶式
台 3,000.00
－洗衣干衣一体机
台 4,000.00
－干衣机（烘干机）
台 2,000.00
－配件
－－电脑控制板
个 500.00
－－其它
个 200.00
208 收（放、录）音机：
－收音机
－－四波段及以下
台 100.00
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