辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第59号


　　《大连市引进人才若干规定》业经2004年10月8日大连市人民政府第31次常务会议通过，现予公布，自2004年11月10日起施行。

　　　　
市　长　夏德仁
　　　　
二○○四年十月九日


大连市引进人才若干规定

　　第一条　为推动我市经济建设和社会发展，加快振兴老工业基地和建设“大大连”，吸引国内外人才来连工作或创业，根据《中共大连市委大连市人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（大委发〔2004〕10号）精神，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的引进人才是指从我市以外引进的具有一定知识或技能适应我市经济和社会发展需要的各类人才。
　　第三条　企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式，均由单位与本人协商确定。
　　国家机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才，由主管部门确定岗位薪金，对高出国家规定收入部分，可申请市人才发展资金补贴。对从事高新技术成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入，可视同境外收入。留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。
　　第四条　引进人才的住房，由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定，优先通过货币补贴方式解决，有条件的可适当增加补贴。来连工作并与用人单位签订5年以上合同的下列高层次优秀人才，可享受市政府发放的一次性安家补贴：
　　（一）两院院士补贴30万元；
　　（二）“长江学者计划”特聘教授，国外知名专家、学者，博士生导师，国家有突出贡献的专家，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，享受国务院特殊津贴的专家，进入国家“百千万人才工程”第一、二层次的人员，进入中国科学院“百人计划”的人员补贴15万元；
　　（三）国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心（或我国驻外使领馆教育机构）认定的国（境）外博士研究生补贴6万元。
　　用人单位应以不低于1：1的比例匹配资金用于安家补贴。
　　第五条　来连工作的两院院士（含双聘院士）每月享受1500元的院士津贴。
　　第六条　引进人才的科研课题，可向市科技局、财政局申请立项，并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业，以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的，经市政府有关部门认定后，可通过市应用技术研究与开发资金、技改费等渠道给予必要的经费资助。取得博士学位来我市市属单位工作的人才，市科技局、财政局根据其科研立项情况，可适当给予科研启动经费。
　　凡国家部委为我市留学回国人员的科研项目划拨资助经费，其项目与我市经济发展直接相关或有重大影响的，由市科技局、财政局增加项目补助。
　　第七条　引进人才在本市形成的职务科技成果采用股份形式在企业实施转化的，企业应将该科技成果作价入股的30％的股份，奖励给成果完成人和主要参加人员；以技术方式将科技成果提供给他人实施的，应从转让净收入中提取不低于30%的部分奖励给成果完成人；自行转化或合作实施转化的，应当在项目完成投产后3～5年内，从该科技成果的年净收入中提取不低于10%的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中，主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50％以上。
　　第八条　加快企业博士后科研工作站建设，吸引更多的国内外博士生进站工作。博士后研究人员在站两年期间，市政府每人每年给予2万元的项目启动补贴，建站企业应以不低于15倍的比例匹配资金，同时，积极创造条件，吸引博士后留连或来连工作。
　　第九条　引进人才的未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排学校就读。
　　第十条　对引进的人才，因本人要求流动或出国留学被原单位辞退、除名或作自动离职处理的，经市组织、人事部门审批同意，来连前和来连后的工作年限合并计算工龄。
　　第十一条　在大连市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格的各类单位或具有用人自主权的中央及外省市单位在连分支机构，均可按本规定引进人才。
　　第十二条　引进人才落户或办理《大连市人才工作居住证》，应按照《大连市城镇户籍管理制度改革办法》（大政发〔2003〕62号）和《大连市人才工作居住证暂行规定》执行。
　　第十三条　用人单位申请引进人才，经组织或人事部门同意后，即可办理调入手续。有关部门在为用人单位引进人才办理手续的过程中，应减少审批环节，简化办事程序，提高办事效率，为引进人才开辟“绿色通道”。
　　第十四条　各区、市、县人民政府及先导区管委会可根据本规定结合本地区实际，依法制定更加优惠的人才引进政策。
　　第十五条　本规定自2004年11月10日起施行。《大连市引进优秀人才若干规定》、《大连市引进留学人员来连工作若干规定》（大政发〔2000〕14号）和《大连市关于引进人才的补充规定》（大政发〔2001〕77号）同时废止。

国家税务总局


国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复
国税函[2002]421号


安徽省国家税务局：
你局《关于农村电力体制改革中农村电网维护费免税政策问题的请示》（皖国税发〔2002〕48号）收悉。现批复如下：
一、 财政部、国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》（财税字〔1998〕47号）规定，从1998年1月1日起，对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费（包括低压线路损耗和维护费以及电工经费）给予免征增值税的照顾。你省农村电管站改制后只是收取农村电网维护费的主体发生变化（由原农村电管站改为县供电有限责任公司），但在收取方法、对象以及使用用途上与改制前未发生变化，因此，对你省农村电管站改制后由县供电有限责任公司收取的农村电网维护费应免征增值税。
二、 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条的有关规定，你省县供电有限责任公司收取的农村电网维护费不得开具增值税专用发票。
三、 《中华人民共和国增值税暂行条例》第十条规定，用于免税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额不得抵扣。供电企业应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定计算农村电网维护费应分担的不得抵扣的进项税额，已计提进项税额的要做进项税额转出处理。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。



国家税务总局
二○○二年五月十七日