中国保险监督管理委员会


关于支持汽车企业代理保险业务专业化经营有关事项的通知


保监发〔2012〕82号



各保监局：

　　汽车生产、销售、维修和运输等相关企业（以下称“汽车企业”）兼业经营保险代理业务，在促进保险业务增长，扩大保险覆盖面等方面发挥了积极作用。但近年来，汽车企业兼业经营保险代理业务管理混乱、专业能力低下、侵害消费者权益等违法违规问题日渐突出。粗放的兼业代理经营模式不适应保险业加快转变发展方式要求，迫切需要从体制机制上进行改革。推动汽车企业代理保险业务专业化经营，有利于促进汽车保险中介服务规范化、专业化、规模化发展，有利于防范经营风险，规范市场秩序，有利于保护保险消费者权益。现就支持汽车企业代理保险业务专业化经营有关事项通知如下：

　　一、鼓励和支持汽车企业，出资设立保险代理、保险经纪公司，或者与已经设立的保险代理、保险经纪公司合作，由保险代理、保险经纪公司统筹开展汽车保险业务。公司名称可以包含“汽车保险销售”、“汽车保险代理”或者“汽车保险经纪”字样。

　　二、汽车企业设立保险代理、保险经纪公司，应当符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保险法》、《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》以及中国保监会其他相关规定要求。

　　三、汽车企业设立保险代理、保险经纪公司，经营区域超出注册地所在省（自治区、直辖市、计划单列市）的，应按规定向注册地保监局提出申请，同时将相关材料抄报中国保监会。中国保监会将统一协调指导有关保监局，做好原兼业代理机构转制为专业保险代理、保险经纪公司服务网点相关行政许可事宜。

　　四、汽车企业设立保险代理、保险经纪公司，在注册地以外的各省（自治区、直辖市、计划单列市）开展业务，应当设立分公司或者营业部，负责该区域经营管理工作。在省（自治区、直辖市、计划单列市）内设有2家或者2家以上分公司或营业部，应当指定一家分公司或营业部负责该区域经营管理工作。

　　五、保险代理、保险经纪公司依托汽车企业经营场所开展业务的，应当取得保险监管机构颁发的经营保险代理（经纪）业务许可证，并在经营场所显著位置悬挂许可证。依托汽车企业经营场所设立的分支机构负责人，可以由汽车保险代理、保险经纪公司，或者其他分支机构工作人员兼任。上述经营场所原保险兼业代理业务许可证应当予以注销。每个营业场所应当至少有一名专职人员负责保险代理业务。

　　六、在汽车企业兼业经营保险代理业务向专业化转制过程中，相关专业保险代理、保险经纪公司要加强对分支机构和服务网点的管理，特别要加大对服务网点工作人员的专业素质和合规意识的培训力度，使其尽快适应专业化、规范化要求。

　　七、汽车企业与已经设立的保险代理、保险经纪公司合作从事汽车保险业务的，应当参照本通知执行。

　　八、各保监局应当继续对兼业经营保险代理业务的汽车企业加大监管力度。对管理混乱，服务不规范，专业素质不高，与保险公司财务业务关系不合法、不真实、不透明的，可以限制代理保险公司的家数和代理险种范围，情节严重的，应当取消其保险兼业代理资格。

　　各保监局应当及时向中国保监会报送辖区支持汽车保险代理专业化经营有关工作进展情况，中国保监会将定期通报。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　中国保监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 2012年9月14日









国家医药管理局


关于联合国人口基金项目分工管理办法

1987年2月16日，国家医药管理局

前言
为了明确职责，密切协作，以进一步做好联合国人口基金援助项目工作，国家医药管理局分工外事局归口管理项目的对外工作，设总协调员一名，负责局内全部项目的综合协调；各有关公司全面归口负责项目国内行业管理方面工作；设一名负责人；局内有关司局负责业务范围内的综合归口管理工作；项目主任单位具体承担项目有关工作。具体分工如下：

一、专业公司职责
1．根据行业发展规划及需求状况，协商有关司局提出并呈报受援项目方案（包括产品方案、生产规模、工艺路线、设备选型、效益、受援内容、理由目的等）的意见及受援项目承担单位名单等。
2．项目内部确定后，承担或协助项目承担单位编制项目文件，按规定的程序上报组织审查。
3．与外事局协商确定项目的主任单位及人选。
4．协助项目承担单位编制人口基金已批准项目的国内立项文件、编报可行性研究报告落实投资及帮助搞好施工建设等工作。
5．参加三方审评及工作会谈、审核项目执行计划、工作报告等，承担或协助项目主任解决项目执行中有关生产、技术、设备等问题。
6．参与派出考察团组的组成，出国前后的汇报及督促检查回国后的落实工作。
7．随时了解本行业项目的工作进程及工作中存在问题，与计生委及外事局等单位协调督促解决。
8．归口管理受援项目的有关生产事宜，审查工艺技术保密范围。
9．组织项目经验交流及成果推广等工作。

二、局内有关司局职责
1．负责各项目的有关国内行业规划管理的综合归口工作，审定专业公司提出受援项目的方案。参与项目的设备选型、设计联络及综合考察的组团等工作。
2．负责受援项目的国内立项、国内资金、设计施工及协调帮助解决生产计划、物资供应、质量标准、新产口报批、原辅包装材料配套等生产中的国内各项管理工作。

三、外事局职责
1．经与有关司局及专业公司协商，代表国家医药管理局向经贸部提出受援项目方案，并与经贸部、人口基金组织、执行机构磋商，确立每一周期的受援项目。
2．与专业公司协商确定项目主任单位及人选。
3．组织各项目编写项目文件的中英文本，经与执行机构磋商，协调后提交经贸部及人口基金组织。
4．在项目执行过程中，代表国家医药管理局就项目的总体性和原则性问题与人口基金组织、执行机构进行磋商、协调。
5．根据项目文件的工作计划及当时的具体情况组织各项目主任编制年度的工作计划、工作进度报告、年度的总结报告。
6．组织各项目主任参加每年一度的三方审评会议及其有关工作，安排并组织各项目与执行机构来华工作会谈。
7．根据项目文件及经贸部的批文，负责组织各项目的出国考察培训的组团、出国前准备、护照、签证、考察后总结等工作。
8．负责组织接待经我管理局同意的与项目有关的联合国组织、执行机构、有关公司对项目的访问、参观、座谈。
9．负责项目执行过程中的有关对外联络工作（包括来往函电、文件、及协助各项目主任就具体问题直接与执行机构联络）。
10．随时了解各项目的工作进程及工作中存在问题，及时与各有关部委及局内有关单位、项目主任协调，以保证项目的顺利执行。
11．协助各项目办理设备到货后的有关手续。

四、项目主任职责
1．在上级主管部门及本单位领导下，根据有关规定及指示，组织落实完成受援单位承担的各项工作。
2．严格执行请示报告制度，及时向上级主管部门报告项目执行情况，及时向外事局总协调员和各专业公司负责人汇报和联系。
3．负责同执行机构商谈项目执行计划。
4．出席项目三方审评会议，作项目的工作报告，商谈工作计划、年度预算等。
5．负责处理项目日常外事往来文电。