商务部办公厅


商务部办公厅关于做好《报废汽车回收拆解企业技术规范》宣传贯彻工作的通知

商务部办公厅
商建字[2008]120号


为规范报废汽车回收企业的回收、拆解行为，我部组织制订的国家标准《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)（以下简称《拆解规范》），已由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布，并将于2009年1月1日起开始实施。为切实做好标准的宣传贯彻工作，现将有关事项通知如下：
　　一、认真做好标准的宣传培训。《拆解规范》结合我国报废汽车回收行业发展实际，借鉴发达国家经验，对报废汽车回收企业的场地、设备、人员、拆解作业程序，以及经营管理等方面提出了基本要求，并注重先进性与实用性相结合。《拆解规范》的发布实施对规范报废汽车回收拆解经营行为，保障道路交通安全，提升报废汽车回收行业的环保、资源利用水平，促进汽车产业可持续发展具有积极作用。各地商务主管部门要做好《拆解规范》宣传工作，通过专题培训、新闻宣传等方式，使政府部门、企业充分认识贯彻实施《拆解规范》的必要性和重要性，了解其内容和特点，为顺利实施标准奠定基础。
　　二、积极引导企业执行标准。《拆解规范》规定的报废汽车回收拆解企业的有关要求、作业程序等内容适用于从事报废汽车回收拆解业务的企业。对涉及安全、环保的有关强制性条款，必须严格执行；对其他推荐性条款，鼓励企业自愿采纳。各地商务主管部门要积极引导报废汽车回收拆解企业增加投入，提升企业管理、设施和技术水平，以尽快适应执行标准的要求。
　　三、加强标准实施的监督检查。《拆解规范》实施以后，所有从事报废汽车回收拆解的企业及其有关回收拆解作业都应达到其规定的强制条款要求。各地商务主管部门要加强对企业执行《拆解规范》情况的监督检查，对不符合强制条款要求，或者不按强制条款规定作业的企业要责令改正，确保标准的有效实施。
　　各地商务主管部门要以贯彻实施《拆解规范》为契机，进一步完善报废汽车回收拆解管理工作，规范报废汽车回收秩序，推动企业技术升级和改造，促进报废汽车回收拆解行业健康发展。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十一月七日

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定

（乌鲁木齐市人民政府令第57号令　2004年6月29日市人民政府第13次常务会议通过　2004年7月30日市人民政府令第57号公布施行）



为进一步贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》），维护法制的统一性，保障行政许可行为适用依据的合法性，改革实施行政许可的体制和机制，进一步转变政府职能，大力推动以行政审批制度改革为重点的政府“提速”行动，努力营造有利于我市经济和社会可持续发展的法制环境，根据国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）精神和自治区人民政府《关于贯彻落实国发〔2003〕23号文件认真做好实施〈中华人民共和国行政许可法〉各项工作的通知》(新政发〔2003〕76号)关于认真做好行政许可事项和行政许可主体清理工作的具体要求，市人民政府组织市政府法制办等有关部门对现行有效的政府规章和1987年以来市政府、政府办公厅发布的涉及行政许可的规范性文件进行了全面清理。经过清理，市人民政府决定：
一、对主要内容与《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规不相适应或者已被新的法律、法规所替代的18件政府规章 ，予以废止（目录见附件1）。
二、对主要内容与《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规不相适应或适用情况发生变化的27件市人民政府规范性文件，予以废止（目录见附件2）。
三、列入废止目录的市人民政府规章和规范性文件，自本决定公布之日起不再适用。
四、各区（县）、各部门在贯彻执行中遇到新情况、新问题应及时向市人民政府报告。本决定执行中的具体问题由市人民政府法制办公室负责解释。

附件1：市人民政府决定废止的政府规章目录（18件）
附件2：市人民政府决定废止的规范性文件目录（27件）

附件1

市人民政府决定废止的政府规章目录（18件）

一、乌鲁木齐市城市测绘管理暂行规定
（1991年3月9日市人民政府第62次常务会议通过，1991年3月20日市人民政府令第10号公布施行）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国测绘法》不相适应。
二、乌鲁木齐市肉制品管理暂行规定
（1991年12月30日市人民政府第73次常务会议通过，1991年12月30日市人民政府令第13号公布施行）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
三、乌鲁木齐市消防安全监督管理办法
（1993年1月29日市人民政府令第18号公布施行）
废止理由：已被《中华人民共和国消防法》所替代。
四、乌鲁木齐市计划生育实施办法
（1993年4月10日市人民政府第2次常务会议通过，1993年4月10日市人民政府令第1号公布施行）
废止理由：主要内容与《新疆维吾尔自治区计划生育条例》不相适应。
五、乌鲁木齐市全民所有制工业企业转换经营机制办法
（1993年5月6日市人民政府令第2号公布施行）
废止理由：适用情况发生变化，实际上已经失效。
六、乌鲁木齐市流动人口计划生育管理办法
（1994年1月8日市人民政府第15次常务会议通过，1994年4月21日市人民政府令第4号公布施行）
废止理由：主要内容与国务院批准，国家计生委发布的《流动人口计划生育工作管理办法》不相适应。
七、乌鲁木齐市非机动车辆管理办法
（1994年5月20日市人民政府第17次常务会议通过，1994年5月30日市人民政府令第6号公布）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路交通安全法》不相适应。
八、乌鲁木齐市电杆设置、更换和迁移管理办法
（1994年12月21日市人民政府第25次常务会议通过，1994年12月26日市人民政府令第11号公布施行）
废止理由：已被国务院《城市道路管理条例》及《乌鲁木齐市城市道路管理条例》所替代。
九、乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法
（1995年3月17日市人民政府第29次常务会议通过，1995年3月20日市人民政府令第12号公布施行）
废止理由：已被国务院《城市房屋拆迁管理条例》所替代。
十、乌鲁木齐市文化市场管理办法
（1995年6月5日市人民政府第34次常务会议通过，1995年6月13日市人民政府令第13号公布施行）
废止理由：主要内容与国务院《音像制品管理条例》、《出版管理条例》、《营业性演出管理条例》和《新疆维吾尔自治区文化市场管理条例》不相适应。
十一、乌鲁木齐市社会职业技能培训实体管理办法
（1996年3月1日市人民政府第45次常务会议通过，1996年3月12日市人民政府令第15号公布施行）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
十二、乌鲁木齐市公共安全技术防范管理规定
（1997年8月19日市人民政府第63次常务会议通过，1997年8月28日市人民政府令第20号公布施行）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
十三、乌鲁木齐市公路运输管理办法
（1997年8月19日市人民政府第63次常务会议通过，1997年8月28日市人民政府令第19号公布施行）
废止理由：已被《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》所替代。
十四、乌鲁木齐市企业职工工伤保险办法（试行）
（1998年6月24日市人民政府第5次常务会议通过，1998年9月16日市人民政府令第21号公布施行）
废止理由：已被国务院《工伤保险条例》所替代。
十五、乌鲁木齐市企业职工生育保险办法（试行）
（1998年6月24日市人民政府第5次常务会议通过，1998年9月16日市人民政府令第22号公布施行）
废止理由：已被《新疆维吾尔自治区城镇职工生育保险办法》所替代。
十六、乌鲁木齐市商品市场建设管理办法
（1998年11月30日市人民政府第12次常务会议通过，1999年1月12日市人民政府令第24号公布施行）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
十七、乌鲁木齐市城市居住区物业管理办法
（1999年9月23日市人民政府第22次常务会议通过，1999年9月23日市人民政府令第27号公布施行）
废止理由：已被《乌鲁木齐市物业管理条例》所替代。
十八、乌鲁木齐市城市供热管理办法
（2000年12月15日市人民政府第31次常务会议通过，2000年12月21日市人民政府令第31号公布施行）
废止理由：已被《乌鲁木齐市热力管理条例》所替代。




附件2

市人民政府决定废止的规范性文件目录（27件）

1、印发《关于结合民用建筑修建防空地下室实施细则》的通知
（乌市政〔1987〕146号）
废止理由：已被《乌鲁木齐市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》所替代。
2、关于颁发《乌鲁木齐市建设、维护管理防空警报设施暂行规定》的通知
（乌市政〔1989〕2号）
废止理由：已被《乌鲁木齐市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》所替代。
3、关于印发《关于外地在乌鲁木齐市设立办事机构的审批及管理办法》的通知
（乌市政〔1991〕90号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
4、乌鲁木齐市人民政府关于货运车辆实行夜间行驶的通告
（1994年5月6日公布实施）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
5、关于印发《乌鲁木齐市墙体材料革新建筑节能若干规定》的通知
（市政办〔1996〕84号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
6、关于治理整顿乌鲁木齐市货运市场的通告
（乌政通〔1997〕4号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
7、关于禁止生产销售使用一次性不可降解塑料餐具，推广使用一次性可降解纸质餐具的通告
（乌政通〔1997〕6号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
8、关于将东山区、头屯河区客运车辆纳入全市统一管理的通告
（乌政通〔1997〕7号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
9、关于批转《乌鲁木齐市个体运输服务业事故赔偿保证金收取使用和管理的试行办法》的通知
（乌政办〔1997〕28号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
10、关于印发《乌鲁木齐市城市居民最低生活保障制度实施细则（试行）》的通知
（乌政发〔1997〕98号）
废止理由：已被国务院《城市居民最低生活保障条例》所代替。
11、关于施行《乌鲁木齐市禁止生产销售使用一次性不可降解塑料餐具，推广使用一次性可降解纸质餐具规定》的通知
（乌政发〔1998〕64号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应
12、转发市劳动局《关于大力加强劳动力市场建设促进再就业工作的意见》的通知
（乌政办〔1998〕79号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
13、关于加强乌鲁木齐市粮食市场管理的通知
（乌政办〔1999〕6号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
14.关于同意市市容环卫局委托市市容环境卫生监察大队施行行政处罚的批复
（乌政发〔1999〕61号）
废止理由：适用情况发生变化，实际上已经失效。
15、关于印发乌鲁木齐城市用煤质量监督管理暂行办法的通知
（乌政发〔1999〕71号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
16、对在我市推广环保产品“油路净”问题的批复
（乌政办〔1999〕165号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
17、乌鲁木齐市人民政府关于加强机动车驾驶员安全教育的通告
（乌政通〔2000〕2号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国道路交通安全法》不相适应。
18、关于重申严格执行基本建设项目审批程序强化项目管理的通知
（乌政发〔2000〕4号）
废止理由：主要内容与国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发〔2000〕33号）不相适应。
19、批转关于在乌鲁木齐市开展社区卫生服务试点工作的意见的通知
（乌政办〔2000〕32号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
20、关于实施《乌鲁木齐市禁止生产销售使用超薄型塑料袋规定》的通知
（乌政发〔2000〕78号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
21、关于施行《违反乌鲁木齐城市用煤质量监督管理处罚规定》的通知
（乌政发〔2000〕85号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
22、关于印发加强乌鲁木齐市中山路“百城万店无假货”示范街管理意见的通知
（乌政办〔2000〕102号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
23、关于批转《乌鲁木齐市劳动预备制度实施方案》的通知
（乌政办〔2000〕118号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
24、批转关于在全市中小学中推行营养餐工作的实施方案的通知
（乌政办〔2000〕180号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
25、关于施行《乌鲁木齐市客运车驾驶员交通安全上岗证管理办法》的通知
（乌政发〔2001〕46号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
26、关于加快发展乌鲁木齐市社区服务业的意见
（乌政办〔2001〕198号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。
27、关于印发乌鲁木齐市建设项目夜景灯光设置规划管理规定的通知
（乌政办〔2003〕204号）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国行政许可法》不相适应。